近日從市民政局獲悉，我市多部門聯合印發《關於支持老年人社會參與推動實現老有所為的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》圍繞政治參與、志願服務、老有所學、文化體育、就業創業等領域，明確了十項重點任務，全面推動老年人實現『老有所學、老有所樂、老有所為』。

　　根據《實施意見》，到2029年，我市老年人社會參與機制進一步健全，老年人社會參與支持體系更加完善，老年人社會參與能力持續提昇。到2035年，積極老齡觀成為全社會共識，老年人力資源得到更加有效開發。

　　《實施意見》提出的十項重點任務，涵蓋了老年人社會參與的方方面面，具體包括：

　　提昇政治參與水平。在制定涉及老年人權益的重大政策時，聽取老年人和老年人組織的意見。我市將搭建更多平臺，讓老年人在政策執行和監督中發揮更有效的作用，強化其對黨和國家的認同感。

　　推動志願服務常態化。我市將構建『黨建+志願服務』格局，引導老年人圍繞鄉村振興、健康中國等國家戰略，參與科學普及、鄰裡守望、矛盾化解等活動。同時，將推廣『服務積分』『時間儲蓄』等禮遇回饋機制，讓愛心得到正向循環。

　　做優做強『銀齡行動』品牌。作為老年志願服務的核心品牌，『銀齡行動』將強化資源整合和項目謀劃，突出區域特色和服務實效，提質增效。我市將引導科教、衛健、農業等領域的銀齡人纔服務社會，深化『銀發伴童行』等特色項目，並倡導低齡健康老人與高齡老人結對幫扶。

　　促進老有所學。我市將健全市、區、街道、社區四級老年教育辦學網絡，鼓勵社會力量參與。不僅要開發更多適老化課程，還將大力發展線上教育，持續開展『手機課堂』智慧助老行動，幫助老年人跨越『數字鴻溝』。

　　加強文化服務供給。依托各類公共文化設施，我市將廣泛組織書法、攝影、文藝展演等精神文化活動。在重陽節等傳統節日，將開展更多老年人喜聞樂見的活動，並鼓勵創作老年題材的文化作品，培育具有影響力的老年文化品牌。

　　大力發展老年旅游。結合我市『山、海、河、樓』等特色資源，將打造『當日往返游』『長假深度游』等適合老年人的精品線路和沈浸式文旅項目。同時，將推動開行『銀發旅游專列』，加強景區設施的適老化改造，提昇老年人旅游體驗。

　　加強老年人體育工作。我市將科學規劃建設適合老年人的健身場地和設施，並推動公共體育設施免費或低收費向老年人開放。同時，大力推廣太極拳、八段錦等適老運動，並加強社會體育指導員的指導服務。

　　開發適合老年人的就業崗位。結合銀發經濟、數字經濟發展，將開發諮詢、顧問、基層治理等多樣化就業崗位。公共就業服務平臺將設立老年人專區，並鼓勵用人單位返聘退休專業技術人員，同時依法保障超齡勞動者的基本權益。

　　優化社會參與支持環境。我市將加大公共空間和公共交通的適老化改造，支持既有住宅加裝電梯。同時，推動互聯網應用進行適老化改造，公共服務窗口將保留人工服務，為老年人提供便利。此外，還將全面推廣老年人意外傷害保險。

　　發揮涉老組織作用。支持居委會設立老年委員會，加大基層老年社會組織培育力度。依托各級涉老組織，廣泛開展公益幫扶、文化傳承等活動。加強基層老年協會建設，提高老年人自我管理、服務社會的能力。

　　《實施意見》要求，各區、各部門要將促進老年人社會參與列入重點工作，切實抓好組織實施。黨委組織、宣傳部門要將人口老齡化國情教育納入乾部培訓內容，民政部門和老齡辦要抓好統籌推進。同時，要廣泛宣傳老有所為的先進典型，在全社會營造支持老年人社會參與的良好氛圍。（記者 韓雯）