3月26日,隨著財政部、住房城鄉建設部陸續公布部門預算,一年一度的中央預算公開拉開大幕。當日共有96家中央部門向社會公眾“曬”出新一年的花錢安排。
預算公開是政府信息公開的重要內容,是財政科學管理的重要方面,也是健全預算制度的必然要求。
“今年是‘十五五’開局之年,做好預算公開工作意義重大。財政部依法依規認真做好2026年中央預算公開工作,並指導中央部門按規定做好中央部門預算公開。”財政部有關負責人說。
據了解,在中央政府預算方面,2026年公開的內容涵蓋中央四本預算情況、中央對地方轉移支付分地區預算情況和有關說明。“2026年公開分地區情況表的中央對地方轉移支付項目增加至49個。”這位負責人說。
在中央部門預算方面,2026年公開的內容涵蓋部門總體收支預算情況、財政撥款收支預算情況以及重點事項說明等。
記者翻閱各中央部門預算“賬本”發現,今年各部門均公開了部門收支總表、財政撥款收支總表等9張報表,全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。
預算“曬”得更細,也更加可讀。在公開上述預算報表的同時,各部門還對預算收支增減變化、機關運行經費安排、“三公”經費、政府采購、國有資產佔用、預算績效管理、提交全國人大審議的項目等情況予以說明,並對專業性較強的名詞進行解釋。
為使公眾找得到、看得懂、能監督,各部門的部門預算除在本部門網站公開外,繼續在財政部門戶網站設立的“中央預決算公開平臺”集中公開,方便人民群眾監督政府財政工作。
與此同時,近年來,財政部還不斷加大對地方的指導力度,督促地方落實預算公開主體責任,認真組織做好預算公開工作,確保實現應公開盡公開。
花錢必問效,無效要問責。績效目標公開是預算公開的一項重要內容,也是提高預算公開易讀性、強化公眾監督的有力舉措。
“2017年,財政部組織中央部門首次向社會公開項目績效目標,此後,逐步加大公開力度,績效目標公開數量從2017年的10個逐步增加到2025年的809個。”這位負責人說。
在中央財經大學教授曹堂哲看來,通過績效目標公開,公眾可以清晰地了解項目的預算安排、績效目標和成本指標、產出指標、效益指標、滿意度指標等信息。
“通過績效目標公開,公眾不僅僅知道花了多少錢,還知道花錢做了什麼事,做事的成本效益如何。”曹堂哲說,同時,也有助於推動各級政府、各部門、各單位、各項目負責人提高預算管理、項目管理、績效管理、資金管理的水平,切實把每一分錢都花在刀刃上。
記者了解到,今年,各中央部門原則上應將一般公共預算一級項目、政府性基金預算項目、國有資本經營預算項目績效目標表按照不低於項目數量60%的比例向社會公開。“下一步,財政部將持續推進績效目標向社會公開,促進績效目標質量進一步提昇。”財政部有關負責人說。









