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專家指出，目前中國的個人所得稅徵管制度還不夠完善，在實際操作過程中常常出現“管住了工薪階層、管不住新生貴族”的現象。
中國人民大學財政金融學院錢晟教授是國家稅務總局科研所的特邀研究員，她介紹說，個人所得稅在西方被稱爲“良稅”，富人應該繳得更多。該稅“縮小貧富差距”的調節作用很重要。中國也一直對公衆宣傳該稅對高收入的調節作用，但實際上沒有達到目的。在實踐中，個人所得稅管得住的，只是工薪階層，並且是規範單位的工薪階層。
她建議，改革後的稅制可以參考西方“負所得稅”的做法。比如，當年某人繳納個人所得稅，但是某一天，他的收入低於起徵點了，國家應該按照其繳納的稅金，給其一定比率的補貼金。這樣，與社會保障制度結合起來，老百姓的納稅心理會更平衡。
她對納稅考慮“夫妻雙方工作與一方工作”的觀點持贊同態度。夫妻一方工作的，應該少繳稅。這樣有利於緩解就業壓力，有利於對下一代的教育。
據中國青年報報道，針對個人所得稅爲什麼該收的收不上來，只管住了工薪階層的問題，錢教授分析說：第一，管不住的是新生貴族，他們的分配渠道不規。很多隱性收入、灰色收入上不了檯面，更談不上納稅；第二，現金交易普遍，存款實名制有了徵稅的前提條件，但是徵稅機關無權查，這是銀行法的規定；第三，權大於法的現象存在。大家也知道，有時候一查某個演藝界人士偷稅，馬上有人出面說情。按說，歌星兩次偷稅，絕對應該入獄，可他們往往還在公衆舞臺上亮相。
此外，錢晟教授指出，徵收個人所得稅，不能全國一道死槓，多年紋絲不動，應該有制度化的規定。她建議，全國應該劃分幾個標準，每年公佈一次。
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