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北方網消息:再過3天,也就是5月12日,天津港保稅區將迎來建區十週年紀念日。天津港保稅區,是經國務院批准設立,在海關監管下享受國家最優惠投資政策的綜合性對外開放的特殊區域,具有國際貿易、保稅倉儲、出口加工三大功能。是繼上海外高橋保稅區之後全國第二家批准設立的保稅區。天津港保稅區規劃面積7平方公里,是我國北方規模最大的保稅區。
古有干將、莫邪,嘔心瀝血,歷盡十年的艱辛與坎坷,終於煉就舉世無雙、威力無比的神劍的故事。今天,翻開天津港保稅區的歷史,看一看天津港保稅區十年取得的輝煌成就,我們不禁爲之讚歎,保稅區人在一片鹽鹼灘上創造了奇蹟。
聚焦之一
透過數字看輝煌
―――十年間,保稅區沒要國家一分財政撥款,自籌資金,滾動開發,投入基礎設施建設資金14.5億元,完成了3.8平方公里土地的“七通一平”,竣工和在建功能性設施建築面積達80萬平方米,具備了可以滿足國際化企業投資需求的良好環境。
―――十年間,保稅區累計吸引合同投資總額60.32億美元,其中合同外資額41.48億美元,到位外資20.26億美元,分別佔全市合同外資額和外資到位額的14%和10%。
―――十年間,保稅區累計實現進出區貨物總值238.21億美元,進出口62.72億美元,上繳關稅和進出口增值稅113.18億元。年平均增長幅度分別爲52.6%、56%、74.3%。其中2000年的海關稅收爲39.05億元,佔天津口岸海關稅收的21%。
―――十年間,保稅區累計實現國內生產總值111.93億元,年均增長141.42%。其中2000年的GDP爲34.62億元,佔濱海新區的7.5%,佔全市2.4%。
―――十年間,保稅區累計實現工商稅收15.22億元,今年預計稅收將達到6億元。
聚焦之二
九項領先創典範
10年中完成了9項領先於全國其他保稅區的創舉,成爲全國保稅區的典範。
―――率先積極運作建立中國北方第一家保稅港,提出了自由港區發展方向;
―――率先建立起保稅區海關,使區域關具備口岸關功能,形成了高效率、服務好的海關監管系統;
―――率先開展國際商品展覽展示,開拓了國際貿易服務功能;
―――率先提出港區一體化物流運作模式,建立國際貨物分撥中心,實現了國際貨物的直提直放;
―――率先開通區內鐵路,建成國際集裝箱多式聯運中心,開出了第一列聯運班車;
―――率先開展了自由貿易區國際轉口和過境貿易;
―――率先爭取實現地方人大立法,建立了良好的法制環境;
―――率先建立空港國際物流區,實現從海港物流向空港物流的拓展;
―――率先解決外匯、進出口等一系列政策瓶頸問題,爲全國保稅區發展做出貢獻。
聚焦之三
接軌國際經濟
十年創業,十年奮鬥,保稅區人解放思想、勵精圖治,已經構築起與國際經濟接軌的三大功能體系:
集進出口貨物倉儲、分撥、配送爲一體,海陸空鐵運輸爲一身,並與信息網絡有機結合的現代國際物流體系。隨着國際貿易的擴大,國際物流總量將進一步增加,發展現代國際物流業是中國加入WTO後的必然要求。保稅區抓住機遇,鼓勵跨國公司和大型國際物流公司在保稅區建立現代物流企業,興建10萬平方米全息化管理的現代國際物流配送庫,進一步發展和完善保稅區國際貨物分撥配送體系。大力發展國際物流關聯產業,發展和完善多式聯運體系,保持天津港保稅區國際物流業的增長,使保稅區真正成爲面向中西部和東北亞的國際物流大進大出的綠色通道。
現在天津港保稅區,已建成全國最大的進口汽車集散分撥中心,年分撥量近兩萬部。並形成了以CBW、華鐵隆津泰、中輕騰發、振華、鐵宇、岡谷、賽思瑞泰等國內外知名物流企業爲骨幹的現代物流企業羣落。
具有自由貿易特色,以展帶貿、批零結合、近程操作的國際貿易和市場交易體系。隨着中國加入WTO,國際貿易將進一步活躍,進出口貿易總量將大大增加。保稅區積極引進著名跨國公司的總代理、總經銷企業,在保稅區建立區域配送分撥批發體系,推進信息技術產品、汽車、農產品等商品市場建設,完善了保稅區的市場體系。
目前,來自世界90多個國家、地區和國內26個省市區的1千多家國際貿易公司雲集保稅區,其中跨國商社就達25家,貿易往來涉及100多個國家、地區,十幾大類、一千多個品種的商品。區內已建成多家專業性和綜合性進口商品市場,其中進口汽車市場已成爲全國保稅區中最有影響的保稅現貨展銷市場。
體現臨港、保稅優勢,工貿關聯互動的進出口加工體系。保稅區充分利用依託海港的區位優勢,充分發揮保稅區“境內關外”功能,抓住國際分工和產業轉移的發展趨勢,大力發展高新技術產業,尤其注重引進零部件需要大量進口的計算機、電子、汽車等實體性高科技含量的加工項目。
在保稅區設有保泰工業園、保稅科技產業發展中心、生物工程產業園等科研、加工基地,卡特彼勒機械、加德士石油、臺達電子、維信羊絨、瑰都啦咪鍋爐、駿達紡織、中盛糧油、海格電子、蘭奇塑膠、吉得泰電子等十大企業相繼建成投產,使保稅加工產業形成一定規模。
聚焦之四
精誠所至金石開
幾經風雨,幾經坎坷,精誠所至,金石爲開。今天在保稅區迎來建區十週年的歷史時刻,在我們審視這塊昔日滿目荒涼的土地時,不禁要問,保稅區憑藉什麼成爲投資者的樂土,吸引這麼多的外商,成爲商賈雲集的聚寶盆呢?
“服務是立區之本”,保稅區始終把服務工作作爲完善區域軟環境的重要環節,堅持通過服務大開放促進區域的對外開放,通過服務大經濟促進區域的大發展,市外經貿委主任兼天津港保稅區管委會主任散襄軍說:“企業、勞動者是納稅人,千方百計爲企業服務是理所當然的,只有企業發展了,保稅區才能發展。”這個觀念已經成爲每個保稅區人的自覺行動。
保稅區提出主動服務、到位服務、有效服務的觀念。在服務腹地經濟發展方面,保稅區努力發揮聯接國內和國際兩個市場的橋樑紐帶作用,積極實施“三個聯動”戰略,使區域自身的發展同中西部地區的發展產生聯動,同服務國家各大部委、大外貿公司產生聯動,同拉動天津經濟的發展產生聯動。
同時他們高度重視企業服務,實施“一條龍”、“一站式”聯合辦公服務,爲企業註冊登記、生產運營提供最方便的條件,縮短辦事時間,簡化辦事程序,在保稅區興辦企業,一般不到一週就可以完成全部的批准手續;不斷加大對企業運營的服務,管委會專門設立了企業事務局同海關、稅務、檢疫等駐區機關共同組成綜合服務網絡,幫助企業及時解決各種問題;推行專家化服務,每個政府工作人員對保稅區的各項政策及企業在保稅區具體運作環節都瞭如指掌,對本部門的具體業務更是爛熟於心,成爲本專業的專家,從簡單的熱情周到的服務,變成更高層次的服務;建立上門服務制度,定期走訪企業,徵求企業意見,瞭解企業經營狀況和存在問題,對企業提出的問題事事有着落,件件有答覆。如今保稅區已形成全方位服務態勢和綜合配套服務體系。
十年來,保稅區累計註冊登記了4000餘家企業,94個國家和地區投資保稅區,其中世界500強企業有25家落戶保稅區。另外全國25個省、市、自治區和47家中央部委所屬企業在保稅區投資,累計吸引合同投資總額60.32億美元,合同外資額41.48億美元,到位外資20.26億美元。(徐慶舉 鞏軒)
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