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美國中央情報局局長特尼特13日結束了在以巴之間爲期6天的緊張斡旋,最終勸說雙方口頭上“接受”了美國提出的“停火建議”。
斡旋期間,特尼特多次同以色列總理沙龍和巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特舉行會談,並召集以巴安全官員舉行了多輪談判,討論“停火建議”。13日,特尼特又召集以巴安全官員舉行了最後一次會議,以消除雙方對 “停火建議”的不同看法。儘管特尼特最終勸說雙方“接受”了這一建議,但卻未能促成雙方正式在“停火建議” 上簽字。
美國“停火建議”的具體內容沒有公佈,但據此間媒體報道,該建議的主要內容包括:以巴立即恢復安全合作;雙方立即採取措施實施停火和穩定局勢,要求以方停止對巴權力機構、警察等目標的軍事打擊,禁止以軍進入巴控區採取軍事行動;巴方停止反以煽動宣傳,巴警察不得參與、支持暴力組織或個人進入以方搞暴力活動,巴方立即採取措施管制或關押暴力分子;以巴安全委員會將在一週內確定以方將軍隊和重武器撤至衝突前位置的時間表,但要求以軍在48小時內開始將重武器撤離前沿陣地;在以巴恢復安全合作一週內,以巴安全委員會確定以方解除對巴封鎖的期限,但要求以方在48小時內開始解除封鎖的行動;停火“冷卻期”爲6周,隨後雙方根據“米切爾報告”的規定恢復和談。
據巴方官員透露,巴方對這一建議持有許多“保留意見”,其中堅決反對建議中要求在雙方衝突區域建立所謂 “緩衝區”,反對立即逮捕伊斯蘭抵抗運動的所謂“暴力分子”,反對以方在停火“冷卻期”內以種種藉口對巴採取軍事行動;要求以方自停火之日起凍結一切猶太人定居點的建設,同時要求歐盟、埃及、聯合國派遣觀察員監督停火,並要求以方在“冷卻期”結束後開始實施有關過渡協議,包括從約旦河西岸撤軍和恢復和談,並在一年內結束巴以最終地位談判。
巴方官員還透露,阿拉法特在會談中已明確表示,“ 停火建議”與“米切爾報告”是不可分割的。巴方堅決要求建議與報告同時實施,否則以巴衝突將無法得到平息。
以色列國內右翼團體和猶太人定居者表示不能接受這一建議,他們強烈敦促沙龍對巴方採取強硬立場,要求對巴實施軍事打擊。與此同時,包括法塔赫、哈馬斯、伊斯蘭聖戰者組織在內的33個巴勒斯坦政黨和團體也反對阿拉法特接受這一建議,呼籲不要放棄抗擊以色列佔領的鬥爭。由此可見,“停火建議”已經出籠,但要全面實施,將是困難重重。(戚德良)
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