抽樣調查說明
本次抽查在北京、天津、鄭州、石家莊、南京、哈爾濱等6個城市抽取了由29家經銷企業銷售、42家企業生產的45種產品。依據GB10767-1997《嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補充穀粉通用技術條件》、GB10765-1997《嬰幼兒配方乳粉Ⅰ》、GB10766-1997《嬰幼兒配方乳粉Ⅱ、Ⅲ》等強制性國家標準,對7項重要強化營養成分指標、9項次要強化營養成分指標、16項基本營養成分和物理指標、9項衛生指標、2項包裝指標共計43項指標進行了檢驗,其中30種產品合格,抽樣合格率爲66.7%。
爲保護嬰幼兒的身體健康,規範市場,2001年第2季度國家質量監督檢驗檢疫總局組織對嬰幼兒配方乳粉產品質量進行了國家監督抽查。
抽查結果表明:一些國內知名品牌和國外進口產品以其良好的質量佔據了市場中的主要份額。但是部分小型企業粗製濫造、偷工減料,甚至摻雜使假,牟取不法利益,產品質量問題較多,損害了消費者的利益,擾亂了嬰幼兒配方乳粉的市場秩序。
大企業產品全部合格
本次抽查包括三鹿、完達山、秦俑、紅星、龍丹、聖元、金星、伊利等在內的11家大型生產企業的12種產品,經檢驗全部達到標準的要求,產品抽樣合格率爲100%。這些產品的生產企業質量意識較強,生產設備先進,質量管理水平較高,檢驗的軟、硬件齊全,並且嚴格按標準組織生產,使用的原輔材料質量控制嚴格。產品在歷次國家質量監督抽查中質量都保持了較高的水平。
進口品牌質量穩定
目前,我國市場上銷售的進口嬰幼兒配方乳粉有10多種,並佔有一定的市場份額,產品的質量在歷次國家監督抽查中較穩定。本次抽查了包括雀巢、多美滋等在內的9種進口和三資企業生產的嬰幼兒配方乳粉,合格產品爲8個批次,抽樣合格率爲88.9%。這些進口產品或三資生產企業生產的產品具有先進的生產、檢驗設備和管理經驗,特別是不少在採用ISO9000質量保證體系之外,還採用GMP、HACCP等先進的質量保證體系來指導生產,且產品採用真空或充氮包裝,以防止易分解的營養物質被破壞,保證了產品質量。
中型企業產品質量提高
中型生產企業的產品質量提高幅度較大。本次抽查了12家中型企業生產的14種產品,經檢驗,合格產品爲13種,產品抽樣合格率達92.9%,與上次抽查相比,提高了50個百分點。這些中型企業經過多次抽查,提高了質量意識,加大了生產設備技術改造的力度,健全內部質量管理、質量保證體系,加強了原輔材料質量控制,並且嚴格按標準組織生產,因而在本次國家質量監督抽查中,產品質量達到了較高水平。
小企業不合格產品多
小型生產企業的產品質量問題較多。此次抽查了19家小型企業生產的19種產品,合格5種,產品抽樣合格率僅爲26.3%,其中有13種產品有12項以上的檢驗指標不合格,最多的達22項,存在嚴重的質量問題。
造成上述問題的主要原因有以下幾個方面:
部分生產企業爲降低生產成本,故意偷工減料。這些企業置消費者的身體健康於不顧,在生產時故意不添加產品標準中規定需要強化的營養強化劑,致使產品質量極其低劣。
一些小型集體、私營企業管理混亂。這些企業生產和質量管理無章可循,既無生產操作規程,也無產品質量責任規定,職工素質低下,不按規定進行操作,無健康證上崗現象嚴重,生產環境衛生狀況差,導致產品衛生指標嚴重超標。
部分企業生產設備簡陋,根本不具備生產嬰幼兒配方乳粉的條件。生產嬰幼兒配方乳粉需經淨乳、配料、標準化處理、殺菌、均質、濃縮、噴霧、乾燥等工序,必須具備相當的設備才能生產出符合質量要求的產品。而一些企業生產設備不齊,甚至在缺少關鍵設備的情況下,追求嬰幼兒配方乳粉的高額利潤,勉強進行生產。還有不少企業缺少必要的檢驗設備和專職檢測人員,無法對產品質量進行監控。
企業經營者利慾薰心,摻雜使假,牟取不法利益。這些企業置有關法律、法規於不顧,在生產時故意在產品中摻入大量的澱粉類物質,以極低的價格參與市場競爭,用不正當手段牟取不法利益,致使產品質量極其低劣。
質檢總局將加強監督
針對本次抽查中發現的問題,國家質量監督檢驗檢疫總局將及時向社會公佈抽查結果,以引導消費。對於不合格產品的生產企業,要求各有關地方質量技術監督部門責令企業立即進行整改,並限期複查。對複查仍不合格的企業,要勒令停業整頓。對在本次抽查中質量低劣的生產企業和不具備生產條件的生產企業,要會同有關部門堅決予以關閉。對於本次抽查發現的經銷不合格嬰幼兒配方乳粉的經銷企業,各地質量技術監督部門將責令其停止銷售不合格產品,並依法對其作出處罰,切實保護消費者的利益。
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