輸油氣管道是國民經濟建設的命脈。然而,記者日前在調查時看到,中石化徐州管道儲運分公司管轄的輸油氣管道被一些不法分子破壞得傷痕累累,觸目驚心,給國家財產和人民生活造成巨大損失,給管道運輸安全造成嚴重危害。
中國石油化工股份有限公司徐州管道儲運分公司擔負着勝利油田、中原油田、河南油田的原油、天然氣及進口原油的管道輸送任務,管道分佈在山東、河北、河南、安徽、江蘇、湖北等6省74個縣、市,管道全長2600公里。徐州管道儲運分公司自1993年在河南濮陽市境內發現第一起打孔盜油案以來,共發現打孔盜油案1100多起,呈逐年上升趨勢,其中1999年249起、2000年510起,今年截至5月20日就達295起。滄臨線(河北滄州至山東臨邑)滄州段是不法分子打孔盜油的“重災區”之一,在一段僅1米的管道上竟有5個盜油孔,有時一夜之間被打孔盜油五六次。竣工僅一年多的中濟(中原油田至濟南市)輸氣管道也在劫難逃,剛投入使用就在山東莘縣古云鎮被打孔盜氣7次,天然氣大量流失,管道被迫停輸兩週。如今,打孔盜油、盜氣已從最初的小偷小摸發展到團伙作案,不法分子大都手持木棒、尖刀等兇器,個別人還非法持有槍支。今年3月7日,滄州市公安幹警發現有人在滄臨線105號樁處(滄州境內)盜油,依法採取抓捕行動,盜油分子竟然開槍拒捕。還有的不法分子爲脅迫公安機關釋放被關押的盜油犯罪團伙頭目,對管道實施報復性破壞,在管道上打孔後揚長而去,任原油外泄。2000年7月20日,東臨複線(山東東營至臨邑)71號樁處(濱州境內)被盜油分子鑽了一個直徑35毫米的孔,幾百噸原油外泄,污染良田數百畝。一些不法分子還聚衆阻撓搶修,煽動部分羣衆哄搶原油。
不法分子頻繁地在輸油、輸氣管道上打孔盜竊,造成了極其嚴重的後果:一是管道安全受到威脅。原油需高壓加熱才能通過管道正常輸送,如果不法分子在冬季打孔盜油,停輸搶修時間過長,原油極易在管內凝結,造成“凝管”事故。一旦出現“凝管”事故,不僅投資數十億元的管道被毀,還將使生產企業陷於癱瘓。即使不出現“凝管”事故,經過多次補焊的管道,其金屬本體及防護系統將遭到嚴重破壞,管道強度明顯下降。頻繁停輸搶修,頻繁起動運行,也會使管道壽命大大縮短。二是惡性事故不斷髮生。不法分子打孔盜竊,往往不顧後果,致使原油、天然氣大量外泄,着火爆炸事故隨時可能發生。到目前爲止,該公司的輸油管道上,因打孔盜油引起的火災已達17起。三是國有資產損失嚴重。徐州管道儲運分公司一方面要爲不法分子盜走的大量油氣承擔經濟賠償,另一方面還要承擔因不法分子盜油污染農田的賠償及其他相關費用。據不完全統計:1993年以來,因盜油而引起的停輸事故750多起,累計停輸時間4615.1小時,搶修管道耗資近千萬元,向農民支付污染賠償款數百萬元。
不法分子之所以鋌而走險,主要是受利益驅動。在一些地方,不法分子一夜可盜竊三四車原油,按每車2萬元計算,非法獲利七八萬元。非法小煉油廠、小化工廠的存在,是誘發打孔盜油犯罪活動的另一個重要原因,它們的存在,方便了盜油分子銷贓。此外,不法分子明目張膽的犯罪活動,也與一些地方政府對此類案件打擊不力有關。經驗證明,只要地方政府下決心依法整治,根除不法分子打孔盜油、盜氣犯罪活動是完全可以辦得到的。(王華興)
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