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繼撕毀解決全球變暖問題的《京都議定書》和表明欲單方面撕毀限制核導彈發展的《反彈道導彈條約》之後，美國政府最近又有驚人之舉：悄悄地埋葬《全面禁止核試驗條約》（ＣＴＢＴ）。美國政府這一逆潮流而動的做法立即引起國際社會的廣泛關注和反核人士的極力痛斥。美國撕毀禁核條約，意味着全世界愛好和平人士半個世紀的禁核努力將毀於一旦，核競賽在所難免。
評估核試驗準備情況
布什在競選總統期間便多次抨擊ＣＴＢＴ，但他就任總統後，反核人士認爲他在競選時抨擊禁核條約是爲了拉選票，不太可能將這個關係到全人類福祉的條約扼殺在搖籃中。然而，他們錯了，布什總統在這個問題上真的要說到做到。
最驚人的消息是在６月底披露出來的。２９日，美國能源部發言人喬·戴維斯證實，能源部目前正在評估內華達核試驗基地的準備情況，使之處於隨時待命的最佳狀態。因爲美國政府認爲進行核試驗的準備時間太長，會給對手太多的時間來阻撓美國進行核試驗，因此美國打算把核試驗準備時間縮短到３至４個月。
面對美國國內媒體的強烈質詢，美國防部副部長保羅·沃爾福威茨不得不站出來打圓場。他表示，美國自１９９２年自願暫停了核試驗，但這並不意味着美國永遠不會恢復試驗。沃爾福威茨提醒美國人：核彈頭將隨着時間的推移而變陳舊，而因爲核武器是由放射性元素組成，現在的核彈頭總有失效的一天。這意味着，美國恢復核試驗只是遲早的事。然而，如果美國要恢復核試驗，就不能不解決ＣＴＢＴ的問題。
將條約“封凍”在參議院
早在美國去年競選總統期間，美國輿論便分析認爲，布什上臺後將執行強硬的核政策，極有可能恢復核試驗並研製新型的核彈頭。
據透露，布什上臺不久，華盛頓官員便開始研究如何“埋葬”禁核條約及應付可能觸發的國內外猛烈的譴責和施壓。六個月來，ＣＴＢＴ成了他的一塊心病，只要有它在，布什的很多想法便只能是空中樓閣。因此，他一直在與手下人研究如何搬掉這塊攔路石。兩年前，克林頓總統將《全面禁止核試驗條約》交給國會討論批准，但當時參議院是共和黨的天下，結果該案以５１票對４８票遭到封殺。
布什首先派負責限制武器擴散問題的副國務卿博爾頓尋求國務院法律部的意見，美國總統是否有權單方面將已遞交參議院處理確認的條約“收回”。布什的算盤是，這份條約放在參院，夜長夢多。如果將它索要回來，放在自己的抽屜裏，那麼，只要他在臺上一天，這份條約就是一張廢紙。
讓布什失望的是，國際條約和一般國內法案不同，國際條約即使被參議院否決，也只是退交參議院外交事務委員會備案，可由下屆參議院重新提出審理；換言之，任何國際條約一經遞交參議院處理，總統便沒法主動“收回”，除非是參議院主動將條約發還總統處理。於是，布什的新策略浮出水面：就是以此僵局爲基礎，向國際社會表明“美國不批准，條約難生效”的態度，讓ＣＴＢＴ在參議院躺着，直到無疾而終。
全面展開國際遊說
迄今爲止，共有１６１個國家在ＣＴＢＴ上簽字，其中７７個國家已經批准。條約生效重要條件是４４個被“指定”有能力或有潛在能力研製核武器的國家必須批准，而在已批准的７７個國家中，只有３１個國家在“指定國家”名單上。
１３個尚未批准的國家中尚有美國、印度、巴基斯坦和以色列等重要的核大國。一些國家之所以沒有在條約上簽字，是因爲作爲頭號核大國的美國沒有簽字，如果美國恢復核試驗沒有任何束縛，其他國家不得不受禁核條約的制約，這顯然是不公平的。
但１９９６年締結的ＣＴＢＴ一直拖到現在也沒有獲得美國參議院確認。目前美國參議院內支持確認的一派勢力不足，布什一方面打算任由參議院把條約卡住；另一方面，展開國際遊說活動，像對待《京都議定書》一般，力勸其歐洲盟國相信：禁核條約實際上已經壽終正寢。由於條約沒有機會執行落實，盟國最好還是提出一套“更符合布什政府意願”的禁核準則。
《紐約時報》透露，布什總統正運用其影響力，尋求在熱那亞八國首腦會議的聯合公報中，放棄這一條文，換上籠統地呼籲各國自覺停止核試驗的內容。
美將研製小型核武器
反核人士指出，ＣＴＢＴ是阻止核武器擴散的重要基石，並猛烈批評布什無視國際社會渴望阻止核擴散的共識。減少核危機聯盟的金博爾說：“美國拒絕遵從全面禁止核試驗條約，必定會引發各國爭相進行核試驗的連鎖反應，使世界局勢更加不穩定。”
倘若美國恢復核試驗，俄羅斯絕對會跟隨，接下來，印度和巴基斯坦也會仿效，而曾試圖或有意發展核武器的國家，如伊朗、伊拉克、日本等也就有了充足的理由，它們必然不甘人後，加緊研製核武器，最終將使推動核不擴散和銷燬核武器的努力前功盡棄。
布什決定把禁止核試驗條約與《京都議定書》一樣打入冷宮，堅持的理由是，條約“無助於實現阻止核武器擴散的目標”。但有條約管束總比沒條約好，布什政府的這一說法實在難以成立，這難免令人懷疑布什政府的動機，是要恢復核試驗以研製新式核武器。事實上，今年初便有消息說，美國正準備研製小型核武器。
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