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這個假期之後，上海曹陽中學再開學時，將從一所公辦學校轉製爲一所民辦學校。一位來自溫州的私營老闆以1．2億元注資該校，使校園面貌煥然一新。
據上海市教育局統計，到目前爲止，在上海的高中學生中，民辦中學學生所佔比例至19％，位居全國之首。
10年前的上海，高中是公辦一家的天下。上海市教委基教處朱世鋒回憶：1992年，上海市決定發展高中，原因有三：一是90年代開始政府決心改變包攬教育的做法；二是上海正面臨入學高峯。上海當時的初中畢業生最多達到21萬，原有教育資源不夠；三是上海經濟發展對人才規格的要求提高，一般的工廠企業都需要高中畢業生，70％的家長都希望孩子能上普高。
民辦高中就此萌芽。政府在政策、人員聘用、教育教學所需等方面給予支持的基礎上，吸納社會各方面的資金，盤活原有資源。1996年，民辦高中發展到39所，1997年爲69所，1998年增加到91所。與此同時，民辦高中的學生人數也隨之增加。
到1999年，入學高峯過去，優勝劣汰的問題隨即擺到面前。上海市教委制定了創辦民辦學校的嚴格程序，申請辦學必須通過專家評估和區教育局的報告纔可立項，每個區都設有管理小組，所有媒體有關民辦學校的廣告必須經過教委批准。
按照常規理解，民辦高中的數量應該逐漸減少。可出乎所有人的意料，儘管民辦高中的設施不是最好的，但辦學質量高，百姓願意去。比如西南位育高中升學率名列前茅，僑華中學升學率相當於區重點和普高之間。而上海民辦高中學生的數量，不僅佔到普通高中學生比例的19％，而且還有繼續增加的趨勢。
究其原因，上海市教委副主任張民生認爲，民辦高中固然解決了社會對入學高峯的需求，還有一點是不可忽視的：它還滿足深入發展教改，尤其是辦學體制改革的需求，承擔着教育改革試驗田的任務。
民辦學校改變了三個機制：投資、運行和管理機制。比如說，民辦真正體現多勞多得的原則；民辦可以多渠道籌集經費，能快速改變學校的面貌；民辦給校長一定的辦學自主權，學校的設置是由校長說了算，校長還有經費的使用權；民辦可以在規定的課程設置之外，自主設定選修課程，更能滿足社會需求。
朱世鋒說，上海2000多所中小學推行教師全員聘用制，就是借鑑民辦高中的經驗。
民辦高中嶄露頭角的意義不止於此。上海教委副主任張民生給記者算了一筆賬：一個民辦高中學生一年的費用6000—7000元，每個年級約有1．6萬名民辦學生，算算是多少錢？而原來這筆錢都要由國家來支付。
張主任總結：以前政府對義務教育和非義務教育的投資不平衡，非義務教育的投資多於義務教育。現在高中對民辦教育放開，政府可以把這筆錢投向義務教育。
一位老教育工作者評價：公辦學校主要任務是實現公平，而民辦給了人們更多選擇的權利。(原春琳)
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