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８歲男孩小強在學校樓梯的扶手上打滑梯時，不幸從２樓半摔了下來，顱骨破裂，傷情嚴重。此事在社會上引起很大反響，此事故的發生，引起人們對學校設施安全性的關注。
法規頒佈十餘年竟不知
學校環境存不安全隱患
由國家頒佈、１９８７年１０月１日開始執行的《中小學校建築設計規範》規定，“教學樓樓梯井的寬度不應大於２００ｍｍ，超過時必須採取安全防護措施”、“室內樓梯欄杆的高度不應小於９００ｍｍ。樓梯不應採用易於攀登的花格欄杆”，其條文說明中也明確提到，“中小學教學用房的樓梯，一般來說，是不宜設樓梯井的，因爲中小學生喜歡攀登樓梯欄杆，在扶手上滑戲，稍一不慎，就有從樓梯井墜下的危險。另外，當緊急疏散時，中小學生在慌張、擁擠、爭相下樓的情況下，也有被擠下樓的危險。”
８月１５日記者來到小強就讀的小學校，５個月前曾摔過人的樓梯井，目前仍沒有采取任何安全防範措施。目測看，樓梯井寬約１米多，長約２米，遠遠超出了標準的規定，其樓梯扶手也非常低矮，加上扶手下的鐵欄杆上有花格，小孩子會很容易攀上去打滑梯。而一樓，是堅硬的地磚，孩子一旦摔下，其嚴重後果可想而知。
採訪中，人們幾乎都承認，不安裝防護措施的樓梯井極易摔傷人，孩子一旦摔下，後果嚴重。但是，小強所在小學的校長說：學校曾反覆叮囑學生“不準打滑梯”，事發當天上午第一節課老師還強調了這一問題。另外，“教學樓交付使用時，已由有關部門驗收合格，設計單位根本沒有設計安全防護措施，我們也根本不知道國家有此類強制規定，也從來沒有接到哪級部門下發任何有關安裝防護設施的通知。我去過全國許多省市，也到過天津大大小小的不少學校，從來沒發現有一家學校有安全網或安全欄。在部分法院和看守所裏，我們倒是見過，但那是爲防止犯人跳樓才安的。”
河西區教委基建科王科長說，《中小學校建築設計規範》是１９８６年底發佈，１９８７年１０月實施，小強所在小學於１９８７年４月建校。照此推算，該校的圖紙設計肯定是在１９８６年底之前，當時該規定還沒有實行。但是，在此規定之前，肯定還有老的規範，可是很少有人注意它，就是他一時也找不到。因此，老的規範是否也有安裝防護裝置的規定，目前尚無法得知。儘管規範的適用對象是設計單位，但即使沒有設計，學校在使用後，也應當能預見到會發生什麼樣的後果，單憑簡單的說教是不夠的，採取安全防範措施應當是必要的。
天津擊水律師事務所主任潘強說，我國法制建設在不斷加強，很多領域已經“有法可依”，但是，執法、守法情況卻仍不容樂觀。其中，有多方面因素，最主要的是人們法制觀念淡薄，不主動去學法、用法、守法，忽視法的存在。《中小學校建築設計規範》是國家強制執行的規範，必須遵守，由於各級管理部門漠視法規的存在，致使孩子長期在危險隱患之中生活、學習，並最終導致了這幕不該發生的悲劇。
樓梯井必須安裝防護措施
“亡羊補牢”與“未雨綢繆”
給樓梯井安個防護網或防護欄，可能會麻煩些，需要一些費用，但應該說，它還沒有超出學校的承受能力。據瞭解，小強摔傷後，已有幾所學校引以爲戒，安裝了保護網等防護措施。但是，小強所在學校時至今日仍未見有任何舉措，該校校長解釋說：“學校也曾認真考慮過這一問題，但是，小學不是監獄，掛上很多網子，怕給孩子們以恐怖感，沒人敢來這兒上學了。”
在公共場所兒童或大人由樓梯井摔下的事情過去就曾發生過。本報報道了小強掉樓的事故後，很多讀者打電話說，他們的孩子所在學校也有樓梯井，也沒有安全網等防護設施，他們非常擔憂，希望存在這種情況的中小學校能吸取此教訓，確保孩子的安全。
本報將讀者的意見轉達給了各級教委。河西區教委的有關同志表示，採用樓梯井設計方案的樓房，在全國有很多，它的優點是可以節省空間，但缺點是有安全隱患。天津採取此種設計方案的中小學校也有不少，其中８０年代建成的樓房中更多一些。以前，人們大多對安裝防護設施認識不足。區教委將會把此事故通告給有此類情況的學校，要求他們立即採取安全防護措施，以避免此類事情的再次發生。市教委的負責同志也表示，他們會立即開會研究中小學校的安全問題，並將着重強調安裝樓梯防護欄、防護網的問題，將此作爲暑期開學前安全檢查的重要一部分。
一個孩子嚴重摔傷的不幸，加上有關部門的努力，“超寬樓梯井需加安全防護設施”這一國家強制規範終於引起了有關方面的重視。在此，有關管理部門是否需要再仔細考慮一下，中小學校裏面是否仍存在其他安全隱患？學校即將開學，我們還能爲孩子們再做些什麼？我們不希望保護孩子們的每一項措施的實施，都要付出慘痛的代價！（胡然 孫琳琳）
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