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聯合國安理會8月20日討論中東危機問題,一致譴責導致巴以衝突升級的暴力行爲,許多代表呼籲以色列同意接受國際觀察員,並儘早落實“米切爾報告”。可見巴以雙方結束衝突、恢復和談已是衆望所歸。
最近圍繞結束巴以衝突的一些新動向值得關注。
首先是埃及總統穆巴拉克的政治顧問巴茲8月18日在華盛頓表示,埃及無意出兵西奈。這說明埃及從維護巴勒斯坦人民的利益出發,盡力採取措施緩解而不是加劇和惡化地區緊張局勢的一貫立場沒有改變。巴茲受總統委派訪美已一週多,據開羅輿論報道,埃及認爲當務之急是消除中東和平進程中的障礙,讓各方都能客觀現實地研究形勢,認清暴力對和平進程危害的嚴重性,執行已經達成一致的信任行動,準備進入實施“米切爾報告”的階段。埃及現有一個“新設想”,即在近一兩週內將和美國、歐盟及阿拉伯有關國家研討,並努力說服巴以雙方同意越過目前僵持不下的停火問題,直接向巴勒斯坦被佔領土派遣國際觀察員,具體落實各方停火步驟,從而有效地制止巴以之間的暴力對抗。
其次是以色列也在尋找結束衝突的方法。據報道,外長佩雷斯最近提出了分片逐步停火計劃:根據巴自治政府監控的能力,在約旦河西岸和加沙地帶不同區域逐步分片實現停火;而以方則相應撤出其部隊,放鬆對巴的封鎖。以色列總統卡察夫20日表示,他支持將以色列和巴勒斯坦分開的“單方面分離”計劃。即以色列放棄一些被佔領土上的猶太定居點,單方面從約旦河西岸和加沙地帶一些地方撤軍,再沿該線修建隔離牆以避免暴力衝突。至於巴以邊界則留待雙方最終地位談判時再解決。
第三是德國外長菲捨爾已開始爲期3天的中東調停訪問,繼埃及之後他將穿梭於以巴之間,與沙龍和阿拉法特會談,希望找到結束衝突的突破口。
這些方案、設想和斡旋能否爲各方接受,尚待時日觀察,但希望巴以結束暴力衝突的意願是明顯的。這是因爲,如果曠日持久的巴以衝突繼續拖延,只會使雙方損失不斷加大,對立敵對情緒加深,從而使和談解決問題更加艱難。
實際上,以巴雙方都明白“暴力不可能解決問題”。這就牽涉到一個不容迴避的現實問題,即當事雙方的誠意。只要巴以雙方真心實意希望停止和結束相互的暴力衝突,對於恢復地區和平有信心並願意實現和平,那麼分歧總有解決的辦法。否則,即使向中東派遣國際觀察員;國際上再有更多的斡旋及其方案,都將難以執行。
當前,儘管巴以局勢的確緊張,卻一直都在雙方控制的範圍之內,但也不排除局勢惡化到失控地步的可能性。因此打開目前的巴以“死結”——以色列要求巴勒斯坦停止暴力才肯恢復和談,而巴勒斯坦則要求以色列軟化其立場參與政治會談——已是刻不容緩。
“米切爾報告”目前得到雙方認可,因而創造條件和氣氛,啓動實施“米切爾報告”就分外迫切。安理會有關決議和“以土地換和平”原則是解決巴以問題的基礎。
輿論認爲,只有認真遵守上述原則,才能在執行“米切爾報告”的基礎上繼續中東和平進程。
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