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22日中午12時,北約決定全面實施在馬其頓旨在收繳阿族非法武裝武器的“收穫”行動。這是北約10年來在巴爾幹地區進行的第三次與維和相關的軍事行動。除已在馬其頓的先遣部隊外,北約大批部隊將於48小時內抵達馬其頓。北約領導人對這次行動結果表示樂觀,但此間分析人士認爲,北約的“收穫”行動面臨重大挑戰,前景不容樂觀。
北約士兵進駐馬其頓後首先要考慮的就是如何保證自身的安全。在馬其頓馬阿兩族政黨簽署和平協議後,雖然阿族非法武裝“民族解放軍”宣佈接受協議,但一些阿族極端分子仍在製造事端,違反停火協議。北約軍事專家擔心,北約士兵在馬其頓實施行動時,這些阿族極端分子會把他們當作馬其頓安全部隊加以襲擊。此外,在長達6個月的武裝衝突中,阿族武裝在馬北部山區埋設了大量地雷,3名歐盟觀察員和9名馬軍士兵先後在這一地區觸雷喪生。如何避免地雷造成的傷亡,也是北約部隊必須注意的問題。一些國家人士明確認爲這是“危險”的行動;連北約盟軍最高司令羅爾斯頓日前也表示,他不能保證北約士兵“百分之百”安全。
能否真正徹底地解除阿族的武裝是北約面臨的主要挑戰。北約官員宣稱收繳武器將完全根據“自願”的原則。阿族“民族解放軍”政治代表阿赫邁蒂日前承諾,他的部隊將向北約交出全部武器,即2000件左右輕武器。但據馬政府軍方面的估計,阿族非法武裝至少擁有9000支半自動步槍、數百枚反坦克火箭和迫擊炮等重武器,另外還有數輛裝甲車和坦克。一旦北約部隊撤離,而馬其頓當局又不能滿足阿族要求的話,他們馬上就可捲土重來。一名非法武裝戰地頭目近日曾表示,如果阿族極端分子想要重新武裝起來,這將“輕而易舉”。
“收穫”行動結束後前景如何?爲了不重蹈在波黑和科索沃的覆轍,北約在這次軍事行動前非常謹慎,不僅派出羅爾斯頓將軍到馬其頓對停火形勢進行評估,而且早已明確宣佈,“收穫”行動的目的就是收繳阿族非法武裝的武器;在一個月的期限後,北約部隊將很快撤離,不再留下常駐部隊。此舉雖然有利於北約儘快在馬其頓“脫身”,但卻有可能給馬其頓和平進程留下許多問題。經過半年的武裝衝突,馬其頓民族矛盾已經十分尖銳。阿族極端分子不斷挑起衝突,造成大量經濟損失和人員傷亡。不僅如此,阿族在隨後的談判中還在西方的偏袒下得到了他們要求的大多數權利,這讓馬族羣衆十分不滿。除此之外,一些阿族極端勢力還企圖進一步在馬其頓製造分裂,將其變成“ 聯邦”或者“邦聯”,最終實現“大阿爾巴尼亞”的野心。由此可見,北約撤軍後如不採取有效措施,馬其頓局勢仍有惡化的可能。(郭亞冬)
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