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12日，布什發表講話說，針對紐約世界貿易中心和華盛頓五角大樓的襲擊是“戰爭行爲”。他說美國一定會戰勝恐怖主義，並要求有關部門抓緊時間破案。 美國將全力以赴，捉拿這次襲擊的罪魁禍首。
美國動用所有盟國參戰
美國國務卿鮑威爾12日說，美國正在全世界建立一個聯盟，以尋找在紐約和華盛頓製造恐怖活動的元兇。鮑威爾說，這個聯盟一定要找出那些恐怖分子的幕後支持者。他說，如果波斯灣國家能夠有助於尋找嫌犯，美國也期待他們的幫助。
美國的北約盟國響應鮑威爾的建議。北約祕書長羅伯遜說，如果美國發生的恐怖襲擊是在國外指揮的，那麼這些恐怖襲擊可以被認爲是針對整個北約的襲擊。那麼北約將啓動它的互相保護條款。這就意味着，如果美國決定採取軍事行動以報復恐怖襲擊，美國可以得到北約的支持和援助。
在收到美國聯邦調查局情報後，德國漢堡的警方12日晚上對兩名美國911恐怖攻擊嫌犯住過的公寓進行搜查。 一名警方發言人說，這兩名嫌犯自去年7月至今年1月都住在美國佛羅里達州，其中一人的名字登錄在恐怖分子劫持用來自殺攻擊的飛機乘客名單上，另一人則被認爲與自殺攻擊有關。這兩人在去年7月從德國到美國佛羅里達州一家飛行學校報名接受訓練時，向校方提供了在德國的住址。據信有關的兩名嫌疑恐怖分子來自阿拉伯聯合酋長國。警方拘捕了一名男子，這名男子在德國合法居留，在機場工作。調查人員認爲這名男子的職業有可疑的地方。目前仍然不清楚這名男子和兩名嫌疑人士的關係。 德國情報官員透露，漢堡是拉登籌措活動資金的主要地方。這些極端分子總數超過千人。
另據報道，德國又有兩名可能參與劫機事件的恐怖分子落網，德國司法部表示，這一男一女兩名嫌犯登記的身分爲德國漢堡哈伯技術大學的學生。德國相信還有第三名嫌犯應該也來自這裏。檢察官認爲，其他參與劫機事件的嫌犯可能已經死於賓州的墜機事件中，但也不排除可能還藏匿在其他地方，目前德國已經出動60名以上的人員與美國聯邦調查局在德國漢堡展開大規模的搜索行動。
加拿大多倫多CFTO電視臺12日報道說，美國聯邦調查局的初步調查顯示，涉及9.11攻擊美國事件的恐怖分子有數十人之多，一部分系由加拿大進入美國。加拿大政府目前正在調查。
墨西哥移民局官員表示，應美國之請，墨西哥當局已經開始對6名可能入境的阿拉伯人展開嚴密監控。美方將這6名嫌疑人的姓名與大致情況告知墨國，希望墨方加以密切注意。
俄國情報單位表示，他們懷疑一個名爲Jammat al-Islami的穆斯林組織是美國9.11爆炸事件的主謀。俄方表示，該組織與阿富汗塔利班政權及車臣武裝份子有密切聯繫，俄願意與美進行聯合調查。
FBI、CIA聯手撒天羅地網
美國中央情報局（CIA）與聯邦調查局（FBI）在內的單位目前已在全美與全球各地展開全面搜索，在接獲許多可信線報後，美司法和情報單位已經確定多名劫機者的身分。
美國司法部長阿什克羅夫特9月13日說，從事這次襲擊活動的劫機分子曾經在美國接受駕駛員培訓。他說，有證據顯示，四架飛機上，每架上都有三到六名劫機分子使用小刀和炸彈進行威脅，奪取了飛機的駕駛權。阿什克羅夫特說，他已會見過幾個可靠的線索提供者。現在調查人員正在努力尋找飛機的黑盒子。阿什克羅夫特說，劫持民航客機撞向世貿中心和五角大樓的恐怖分子擁有“重要的地面支持”。劫機分子技術嫺熟，能夠讓飛機準確無誤地撞上目標。很明顯，他們來自一個複雜的組織，並且有重要的地面支持，配合飛機上的恐怖分子完成此次襲擊任務。阿什克羅夫特還說：“目前我們還不知道這個地面力量有多大，他們是如何配合的。”
剛剛走馬上任的聯邦調查局局長米勒說，FBI已經投入4000多名特別幹探和3000多名調查助理進行廣泛深入調查，這相當於FBI四分之一的人力。FBI犯罪實 驗室更已派出超過400名的工作人員前往四處飛機墜落現象蒐證，希望能找到有助破案的證據。米勒還說，調查人員已經掌握多名四架飛機的劫機犯身分。當前調查的第一要務是揪出仍在美國境內與這次恐怖攻擊有關的所有人員，並從調查逮捕這些相關人員中，剷除任何可能再次威脅美國安全的因素。第二要務是蒐集任何的可能資料，以揪出協助執行這次恐怖攻擊的海外人犯。他的部下找到幾個劫機嫌犯和他們的同夥。克什克羅夫特和米勒是在美國聯邦和地方司法機構在馬薩諸塞州和弗羅裏達州加緊調查時，發表上述講話的。
有越來越多的證據表明，在逃的沙特阿拉伯恐怖主義分子拉登和這次恐怖襲擊有關。美國政府官員說，11日被劫持的四架飛機上的乘客名單中有和本·拉登有關的恐怖主義嫌疑分子的名字。一名參議員說，美國情報機構截獲了拉登支持者有關紐約和華盛頓恐怖主義襲擊活動的談話。美國高級官員告訴記者說，他們認爲有力的證據表明拉登的組織和這些恐怖襲擊有關。拉登的一個親密助手在阿富汗的基地說，本·拉登和這些襲擊無關，但是他向劫機者表示祝賀。
美國高級官員12日說，他們已經確認四架被劫持飛機的多數劫機者的身份。
聯邦調查局局長米勒說，“過去24小時，我們已經得到乘客名單並以此作爲證明基礎。我相信，我們已經成功地確認在四架被劫持飛機上的許多劫機者。”同時，在調查11日被劫持飛機撞毀紐約世貿中心和五角大樓的事件中，美國特工已經拘留多人。那些被拘留者不是被逮捕，還沒有被說成是嫌疑。
調查紐約世界貿易中心恐怖襲擊事件的FBI人員稱，他們已收到2400多個線索，但還沒采取大規模的逮捕行動。美國司法部發言人說，根據從遭劫持客機上的乘客上機前的電話通話資料顯示，相信劫持者是熟練的飛機駕馭員，而四架遭劫持撞毀的客機中，每一架被劫持的客機上都有三至五名劫持者。
聯邦調查局人員12日在國內多處地方調查，警方在波士頓發現了重要線索。美國聯邦和地方的司法機構把注意力轉到南部的佛羅里達州和東北部的麻薩諸塞州。他們在兩個州對11日恐怖分子攻擊紐約和華盛頓的線索進行調查。
一些嫌疑犯浮出水面
FBI在美國東北部的馬薩諸塞州已經查出至少有5名阿拉伯男子是世貿中心恐怖襲擊的嫌疑人，其中一名是受過訓練的飛行員。12日出版的 《波士頓先驅報》報道說，當局確認有5名阿拉伯男子是這次恐怖襲擊行動的嫌疑人，他們和當地洛根機場起飛後被劫持的客機有關。有兩人持有阿聯酋護照，是兄弟倆，其中有一位是受過訓練的飛行員。至少有另外兩名嫌疑人，在9月11號這天從緬因州的波特蘭飛到洛根機場，當局在洛根機場的停車場發現了一輛三鈴轎車，裏面有阿拉伯文的飛行訓練材料。這輛車是租來的。據說，有一個美國人在這名位阿拉伯男子停車時和他們發生過爭吵。這名美國人飛到外地後，聽到洛根機場起飛的飛機被恐怖分子劫持利用的消息後，立即打電話報警。警方和聯邦調查局隨後發現了這輛汽車。
根據線索，12日下午1點半左右，20多名身穿防彈服、手持盾牌和自動武器的聯邦調查局特工，衝進了波士頓一家旅館16層樓的一所房間。當局搜查了這所房間，查獲兩件行李，其中一件行李內除了有古蘭經、刀械之外，還有一些錄像帶，教導如何操控大型飛機、另有一個飛機駕馭員使用的輪形計算器，可以用來計算油量。劫機嫌疑人可能在這裏住過。 據一名執法官員的話說，這間屋子含有與某人有關的信息，而這名男子在一架被劫飛機的乘客名單上。
聯邦調查局的探員11日晚上在佛羅里達州布羅瓦爾德郡執行四項搜索令任務。居住在佛羅里達州珊瑚泉郡的一個名叫穆罕默德 阿塔的居民已經被指認是被調查的一名嫌疑分子。當局對佛羅里達州南部一處住宅和商業地點也進行了搜查，據報道，調查重點是一所航校，這名嫌疑人可能在那裏接受過培訓。
據當地電視臺報道，聯邦調查局已經找到了在匹茲堡以南80公里處墜毀的客機上的“黑匣子”──飛行數據的記錄。這架飛機是恐怖襲擊事件中第四架被劫持的飛機。調查人員希望藉此更多瞭解這架聯合航空公司第93次航班在墜毀前最後時刻的情況。當時這架客機顯然是在朝華盛頓方向飛行。
目前已有2名劫機份子的身份得到確認。他們分別是持有沙特阿拉伯護照和阿拉伯聯合酋長國的駕照的希赫裏與哈司宙尼，這兩名男子據信與拉登的恐怖組織有所關聯。目前阿聯酋正在與美國官方取得聯繫，以便進一步查明相關事實。除此之外，FBI幹員也從登機旅客的名單中，過濾出一名叫阿塔的阿拉伯裔男子，並認爲他涉嫌重大。據幹員表示，33歲的的阿塔被懷疑與恐怖組織有密切聯繫，他曾與另一名23歲的阿裔男子，在佛羅里達州的赫夫曼飛行學校中受過駕駛民航機的專業訓練。FBI幹員在搜尋阿塔住處後，已扣留10箱相關資料，準備作進一步調查。
目前，中情局在全世界發起總動員，並與各國情報單位密切聯繫，希望能取得破案的蛛絲馬跡。CIA總部與各海外分部建立熱線聯繫，分析前幾周所截獲的所有大小情報，海外情報員也開始與當地的線人頻繁接觸。與此同時，CIA開動所有間諜衛星，希望能找出恐怖分子藏身的地點。
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