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腐敗是長在共和國肌體上的一個毒瘤。反腐敗鬥爭，是事關黨和國家生死存亡的大事，新中國建立以來，我們黨和政府與腐敗行爲的鬥爭就一刻沒有停止過。江澤民同志在“七一”重要講話中，再一次從事關黨和國家前途命運的高度，對加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭問題作了深入闡述。 反腐敗重在標本兼治。黨的十四大之後，針對腐敗現象一度來勢很猛的實際，反腐敗鬥爭的側重點在於遏制。隨着鬥爭的發展，十五大以後，在黨中央、國務院的領導下，各級紀檢監察機關不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，剷除腐敗滋生的土壤成爲反腐敗鬥爭的治本之策。 懲治腐敗淨化環境 順應先進生產力發展要求 腐敗破壞生產力、削弱戰鬥力、消減凝聚力。其中危害最大的，莫過於對生產力的破壞。 用人上的腐敗，使道德惡劣、素質低下、能力平庸之輩取得權力後，亂指揮、瞎折騰，輕則搞垮一個企業，重則爲害一方經濟。 用權上的腐敗，更是如此。腐敗分子濫用權力，或公飽私囊，竊國家財產入個人腰包；或損公肥私，以大肆出賣集體和國家利益謀得個人好處。廈門特大走私案中，楊前線等一大批腐敗分子腰包大鼓之下，賴昌星順利走私價值530億元的各類物品，偷逃稅款300億元！ 治國必先治黨，治黨務必從嚴。從嚴治黨的關鍵在於從嚴治吏。1998年11月，黨中央、國務院下發《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，這個規定大大增強了黨政幹部“守土有責”的意識，成爲從源頭上預防和治理腐敗的有力舉措。去年以來，四川合江“6·22”沉船事故、廣東與江西一些地區煙花爆炸事故、河南洛陽嚴重火災事故中，一批黨政幹部受到黨紀、政紀、法紀處分。 爲使從源頭治理腐敗、服務經濟建設工作落到實處，近幾年來，中央陸續採取一系列措施，積累了許多新經驗。1998年7月，黨中央作出了軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商活動的重大決策。到2000年3月，整個不再從事經商活動工作基本結束，實現了既定目標。 全國縣以上執收、執法部門已全面實行行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理，過半數的省份把這項工作延伸到了鄉鎮一級。規範有形建築市場工作不斷深入。2000年以來，各地着力理順有形建築市場的管理體制，加強對工程招標投標活動的監督和考覈，共查處建設工程領域違紀違法案件1757件，給予黨紀政紀處分464人，移送司法機關處理100人，招標投標活動進一步規範。行政審批制度改革正在積極推進。政府採購規模不斷擴大，2000年，31個省區市本級和306個地（市）、772個縣（市）開展了政府採購工作，採購金額達328億元，從而遏制了採購活動中的腐敗現象，強化了財政支出管理，促進了機關作風的轉變。 從嚴教育管理幹部 大力弘揚先進文化 深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，體現了我們黨發展先進文化的要求。 黨員領導幹部特別是中高級領導幹部的思想道德水平，在社會上起着一種“標杆”作用。因此，抓全社會的精神文明建設，首先要抓黨員領導幹部的思想道德建設。 提高黨政幹部素質，須立足教育，着眼防範。1998年底，中央作出關於在全國縣（處）級以上黨政幹部和領導班子中進行“三講”教育的重要決定，幾十萬幹部受到一次深刻的思想教育，這對於他們築牢思想防線作用巨大。 2000年底，黨中央又決定：用兩年左右的時間，在全國農村開展“三個代表”重要思想學習教育活動，全國數百萬基層幹部打起揹包進村入戶，與農民羣衆同吃同住同勞動，在帶領農民增收致富、解決實際困難中，幹羣關係更加融洽，幹部們作風實了，心靈得到昇華，思想更加純潔。 對領導幹部進行思想道德教育，必須使教育和管理相結合。 近幾年查案的實踐表明，不少黨政幹部的“第一次腐敗”，是在“8小時之外”。有些領導幹部上班正襟危坐，看似兢兢業業，下班後頻繁出入娛樂場所，觥籌交錯，用公款唱歌、跳舞、洗桑拿，甚至搞“三陪”、包“二奶”，活脫脫一副“兩面人”嘴臉。成克傑、胡長清等人都是這方面的“典型”人物。爲剎住8小時之外的腐敗風，中央紀委近年來先後出臺黨員領導幹部不準參加用公款支付的經營性娛樂場所的各種高消費娛樂活動等一系列規定，對違反規定者，一經查實，嚴肅處理，這對樹立健康的社會文化氛圍起到了積極作用。 與此同時，各地根據自身實際，採取了許多切實可行的措施。山東省在公開選拔副廳級領導幹部中，首次引入“8小時以外考察機制”，不僅考察其“8小時之內”的“能”和“績”，還考察其“8小時之外”的“德”和“廉”，從而使一批“兩面人”幹部露了餡，使許多領導幹部的“業餘愛好”，變得健康、高尚，這對於全社會的先進文化建設起到了巨大推動作用。 堅決糾正不正之風 維護人民根本利益 人民羣衆對腐敗切齒痛恨，一個重要的原因是：大小腐敗分子是蛀蟲，侵蝕羣衆利益；是害蟲，吞噬人民血汗；是寄生蟲，依靠勞動者去供養。不久前公佈的瀋陽大案中，慕綏新、馬向東貪污、受賄數額均十分巨大，此案涉及的該市十幾個部門的“一把手”個個是鉅貪。貪官的“收入”、他們燈紅酒綠中揮霍的錢財，哪一分原本不屬於人民？ 爲切實維護羣衆利益，在查處大要案的同時，中央還在1990年專門成立糾正部門和行業不正之風辦公室，對直接涉及羣衆切身利益的不正之風進行堅決治理，人民拍手稱快。 公路“三亂”治理成效明顯。從1995年來，先後撤除違反國家規定的公路收費站和檢查站（卡）12398個，10769名責任人受到查處，實現了所有國道、省道基本無“三亂”。 爲減輕農民負擔，國務院僅去年就兩次召開全國減輕農民負擔工作電視電話會議，並組織在全國範圍進行到村入戶的檢查、抽查，從而使大多數地區將收取村提留、鄉統籌的絕對額控制在當年農民人均收入的5％和1997年預算額以內。僅去年，全國共減輕農民負擔123億多元。爲進一步減輕農民負擔，黨中央、國務院決定進行農村稅費改革，去年各地共精減鄉鎮、村組幹部85萬多人，節約經費開支33億多元。 打着各種名義而來的“敲竹槓”行爲曾使企業苦不堪言，對此中央進行堅決治理，僅1997至1999年，就累計取消涉及企業的不合理收費（集資、基金）37211項，涉及金額1409億元…… 懲腐鐵拳的每一次出擊，都是對人民利益的切實保護，都是我們黨決心取信於民的有力證明！
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