新華網東京10月29日電(記者王大軍)日本參議院29日召開全體會議,通過了日本自衛隊支援美軍等三項反恐怖軍事行動法案。
這三項法案分別是:對付恐怖特別措施法案、自衛隊法修改案和海上保安廳法修改案。它們已於本月18日在衆議院獲得通過。
對付恐怖特別措施法案規定:日本自衛隊支援美軍等軍事行動的活動範圍包括日本領域、公海及其上空和得到同意的外國領域,沒有戰鬥的和不會發生戰鬥的地區;活動的內容包括向美軍等提供補給和運輸、修理等物資及相關服務,尋找和救助難民;關於同美軍等的合作支援等,在採取相關措施後的20天內,須得到國會的承認;自衛隊員可以在防護自己和其它隊員及其下屬人員的不得已的情況下使用武器。這項法律時效爲兩年,但在實施期間可以延長。
日本首相小泉純一郎當天下午發表談話說,這一法律的成立,對日本更加積極地對付恐怖活動具有很重要的意義。今後的問題是需要早日落實。
此間輿論認爲,這項法案大幅度地擴大了自衛隊的活動範圍,開闢了在戰爭期間日本向海外派遣自衛隊的道路,這是日本戰後安全保障政策上的一大轉折點。參議院在對這項法案進行表決時,140票贊成,100票反對。最大的在野黨民主黨代表日本部分輿論,提出了向海外派遣自衛隊須事先得到國會承認的修改案,但被否決。
自衛隊法修改案的主要目的是防備恐怖襲擊。根據這一修改案,日本自衛隊可以對駐日美軍基地等實行警衛。法案加重了對泄露防衛祕密行爲的懲罰措施,放寬了自衛隊在維持治安和執行海上警衛任務時使用武器的條件。海上保安廳法修改案則允許日本海上保安部隊對“奇怪船隻” 射擊。
近幾天來,一些青年學生和反戰團體的成員一直在國會附近舉行反對日本向海外派遣自衛隊的示威活動。
1991年海灣戰爭結束後,日本向海灣地區派去了自衛隊掃雷艇。那是日本戰後首次向海外派遣自衛隊。由於日本在二戰中發動過侵略戰爭,特別是戰後執政黨對侵略行爲沒有正確認識,因而引起內外普遍憂慮和反對。
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