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昨天(30日)，廣東省汕頭市中級人民法院、揭陽市中級人民法院分別對16起虛開增值稅專用發票案件的20名被告人和7個單位被告作出判決。到現在爲止，潮陽、普寧兩地騙取出口退稅案中，已有30人被判處無期徒刑以上刑罰，19人被處極刑。 初步查實，犯罪分子虛開增值稅金額達323億元，騙稅42億元。虛開金額是號稱“共和國第一稅案”—— 金華稅案的6倍，涉稅犯罪團伙約150個。 至此，新中國成立以來金額最大、作案最爲瘋狂、涉及人員最多的世紀稅案，終於大白於天下。 打騙風暴 席捲粵東 出口退稅，是國家爲了鼓勵出口所採取的支持政策。但是，隨着出口退稅率的提高，犯罪分子嗅到了逐利的氣味。騙取出口退稅的風潮在潮陽、普寧兩地死灰復燃，愈演愈烈。 2000年8月7日，國務院領導指示，要像打擊走私和騙匯一樣,打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動。國家爲此動用了國家稅務總局、公安部、監察部、財政部等13個部門的空前力量。以國務院名義組成的“807” 工作組，奔赴粵東地區，掀起打騙風暴。 2000年9月4日，“807”工作組派出64個小組，對初步確定的幾百戶企業進行檢查。這一天出動的工作組幹部和當地公安幹警，多達1200餘人。 工作組按照註冊登記地址，直奔預定的企業，虛假企業原形畢露。檢查人員發現，有些企業註冊的“工業大道” 卻是一塊荒地；有的工廠其實是民宅；有的公司“開”在了廁所、垃圾堆。工作組一天就查出虛假企業231戶，發現涉嫌騙稅的企業65戶。 2000年9月12日，中秋之夜，“807”工作組展開“月圓” 行動，打騙工作進入集中抓捕涉稅犯罪嫌疑人階段。在連續的重拳打擊下，潮陽、普寧的犯罪分子、黨政機關和執法部門的敗類紛紛落網，部分犯罪分子倉皇出逃。潮陽、普寧的騙稅大案浮出水面。 黑幕揭開 觸目驚心 潮陽、普寧的騙稅黑幕被揭開後，暴露出的問題觸目驚心。 這裏製售假增值稅專用發票氾濫成災。2000年8月25日，與“807”工作組相配合，公安機關發起“ 颱風”行動。僅在潮陽、普寧就搗毀了18個印製假增值稅專用發票的地下印刷廠。查獲的假增值稅專用發票，用6輛卡車還沒拉完。中國造幣公司對查獲的11萬份商貿企業的進項發票進行了鑑定，證實其中80%是假票。 這裏偷稅成風，騙稅猖獗。“807”工作組前後檢查的1142戶企業中，827戶是虛假企業，有虛開和偷騙稅問題的佔98.33%。工作組向全國發出1萬多份發票協查函，9000多份證實是虛開。“807”工作組共檢查認定虛開增值稅專用發票17.2萬份，其中僞造的有8.8萬份，涉嫌偷騙稅42億元。 這裏官商勾結，共同作案。有的基層政府領導，直接指揮財政所長、稅務所長爲虛假企業服務；有的稅務幹部，自己開辦多家虛假公司，騙稅數千萬元；在犯罪分子的筆記本上，記錄着向海關人員送出鉅額現金；地下錢莊把上百億元的資金，在極短的時間內頻繁劃轉、提現並套換外匯。 檢查人員發現，有的虛假企業不僅取得進出口經營權，甚至還被外經貿部門評爲省、部級“出口創匯先進單位”；工商管理失控、虛假企業成堆。“807”工作組進駐後，當地曾一次註銷上千家企業的工商登記；一些金融機構對大額提現放任自流；外匯管理部門個別人，爲騙稅分子節約騙稅成本出謀劃策；海關監管下的運輸車隊全是個體車輛掛戶，許多所謂從事出口貨物運輸的車輛甚至是報廢車、拖拉機，使海關出貨情況無法查清。 “807”工作組在揭露、抓捕社會上的犯罪分子的同時，對黨政機關、執法部門及其他部門的涉案人員共328人進行了調查，部分違法人員被移交司法機關處理。 割除毒瘤 淨化環境 打騙風暴所及之處，毒瘤割除，風氣爲之一正。到目前爲止，潮陽、普寧騙稅網絡已被粉碎，騙稅勢頭得到有效遏制，當地經濟秩序明顯好轉，人民羣衆拍手稱快。 騙取出口退稅與走私和騙匯相互交織在一起，對國民經濟的正常運行產生嚴重影響。一方面，外貿出口在我國國民經濟中具有舉足輕重的地位，騙取出口退稅恰恰直接影響外貿出口的健康發展；另一方面，騙取出口退稅犯罪與騙匯、套匯相結合，造成鉅額資金的體外循環，嚴重擾亂我國正常的金融秩序。 潮陽、普寧的騙稅案件還毀壞了自己的信譽。汕頭市一位副市長說，現在，國內許多企業談潮色變，有的省對潮陽、普寧開出的增值稅專用發票一律不予抵扣；在海外，許多潮汕籍的華僑深受其害，也不在這裏投資。中央打擊騙取出口退稅，爲潮汕地區提供了一個重建信譽、改變形象的機遇。 國務院打擊騙取出口退稅領導小組副組長、國家稅務總局局長金人慶強調，打擊騙取出口退稅取得了階段性勝利，全國進出口領域的經濟秩序也爲之一變。這是我國整頓和規範市場經濟秩序的重大成果。 (趙承 張旭東)
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