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廣大人民羣衆的來信來訪，如靈敏反映社情民意的“脈搏”，在上海日益受到廣泛的重視。上海市各級黨政領導幹部紛紛身體力行，把主動聽實話、察實情、辦實事，作爲勤政爲民、加強黨風建設的重要促進力。
上海多年來已形成了風氣，各級領導幹部儘可能直接閱讀處理羣衆來信，從中瞭解羣衆心聲，體察羣衆疾苦，對羣衆反映的問題認真處理，對羣衆遇到的困難儘量幫助解決。同時，領導幹部定期接待羣衆來訪的制度，也在上海堅持了３年。統計顯示，近年來上海各級領導幹部平均每年處理羣衆來信約５萬件，接待來訪約６萬人次，其中重要的信訪內容９０％以上都有處理結果，並告知了信訪人。一些暫時解決不了的問題，也儘量爭取得到羣衆的諒解或理解。
中共上海市委、市政府高度重視羣衆工作，每年都定期專題研究羣衆來信來訪工作，對羣衆反映集中的社會熱點、重點問題，及時進行調研，並積極推進解決。上海市委書記黃菊強調：信訪工作在指導思想上要堅持貫徹羣衆路線，把解決羣衆反映的問題作爲工作出發點和落腳點，滿腔熱情地處理好每一件信訪，千方百計地爲羣衆辦實事，真正做到“民有所呼，我有所應”。最近一年裏黃菊同志先後對居民動遷、農民利益保護、老年工作和幫困救助等方面的羣衆反映，都有明確具體的批示。今年二季度黃菊在處理一批羣衆給他的來信後批示：“當前要特別關心那些工作和生活上暫時遇到困難的羣衆”。
上海在改革發展中，遇到了羣衆就業、經濟收入、住房動拆遷等一系列社會矛盾和問題，有的也很尖銳，羣衆來信來訪內容不少是反映、要求解決困難。在學習、貫徹“三個代表”重要思想的實踐中，上海廣大黨員幹部紛紛以密切聯繫羣衆、全心全意爲人民服務的具體行動，促進自身的思想作風、工作作風和領導作風建設。各級黨政部門，又以完善機制和加強制度建設，來確保羣衆工作的重要地位。各區縣規定了每週主要領導幹部“掛牌”接待羣衆來訪，市、區、縣和委辦局制訂了信訪工作的責任、督查、追究等制度。上海市委副書記劉雲耕還提出制度建設要“向前延伸”、“向後延伸”和“向外延伸”，即建立健全預警、預測，把羣衆信訪問題解決在萌芽狀態；強化過程督查，狠抓工作落實和加強矛盾排摸調處工作；形成社會合力等。
現在，羣衆的意見、建議和呼聲，已成爲上海各級黨政部門民主決策、科學決策的一項重要參數，使上海城市建設、管理、發展與不斷提高廣大羣衆生活質量更密切地聯繫起來，對羣衆中帶普遍性、規律性的意見建議，及時落實到改進工作的措施中去，力求做到既解決個別羣衆的具體困難，又從全局的高度爲根本解決問題創造條件。靜安區針對居民反映集中的建設工地噪聲、安裝空調、油煙排放等熱點問題，特制定了《居住小區標準》等制度，從源頭遏制了各項擾民的矛盾。近年來上海推進城市改造與建設、探索社會保障制度改革等重大實踐，都從社情民意裏得到啓示和幫助，改進完善了工作，爲提高黨的執政水平、領導能力提供了較好的基礎。
關注社情民意、關心羣衆疾苦，密切了黨羣之間的血肉聯繫，爲改革、發展與穩定的大局創造了更好的環境。盧灣區太平橋地區大型公共綠地建設時，從區委書記、區長到居委會幹部，分工負責深入居民中傾聽意見，主動幫助羣衆解決困難，最終贏得了廣泛的信任與支持。在短短的４３天裏，他們動遷了３８００戶居民，其中沒有１戶是強制動遷的，反而收到了羣衆的感謝錦旗２２２面、表揚信４１封。
上海羣衆信訪工作部門的同志非常感觸地說，雖然羣衆反映的困難問題都很具體甚至瑣碎，但實踐“三個代表”行動正是通過這些具體問題來體現的，而一旦幫羣衆解決了問題，他們首先感謝的是我們的黨。上海電影製片廠徐世華去年信訪後，反映的問題很快得到解決。他興奮地給市長徐匡迪寫信說：“這件事處理過程中反映出來的爲民排憂解難、爲民辦實事的精神，已遠遠超過了事情本身。” 上海對羣衆工作確定了“堅持羣衆路線，切實解決問題”的指導思想，以“分層明責，暢通渠道”方式推進工作，目前羣衆對信訪基本做到“件件有回覆，事事有結果”的做法表示滿意。（完）
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