11月13日是WTO第四屆部長級會議落幕的日子。上午8時半至9時半,中國代表團團長、外經貿部部長石廣生在多哈喜來登飯店一間寬敞的會客廳欣然接受了記者專訪,並建議“咱們就用聊天的方式,可別正兒八經地採訪”。
記者:在本屆WTO部長級會議上,中國被WTO接納爲成員,國際社會給予了熱烈祝賀和極高評價。作爲代表團團長,能否談談您最深切的體會?
石廣生:這次中國代表團應該說是比較順利、圓滿地完成了黨和人民交付的歷史使命。我有幾點體會很深:一是入世談判經過了15年,不管它多麼漫長曲折,複雜多變,但我們最終實現了最初的願望。這說明只要中國自己發展了,強大了,只要有決心和信心,想辦的事一定能夠辦成。對於入世,從一開始我們就不是爲了加入而加入,而是把它作爲推進改革開放進程的一項重大戰略選擇,是現代化建設的內在要求。
二是入世確實標誌着中國改革開放進入新階段,過去我們是單方的自主式開放,入世將促使我們順應經濟全球化發展趨勢,按照WTO規則實行全方位開放,我們將在更深層次和更廣領域參與全球化,從而對國民經濟發展產生深遠影響。有人說我們自己搞開放不就行了嗎?何必非要入世呢?實際上這已爲客觀條件所不允許。全球化誰也迴避不了,要不你主動融入潮流,把握自己,趨利避害,要不你逆流而動,被遠遠地拋在一邊。這恐怕是多年入世談判給我們的最深刻啓示。
三是中國入世是大勢所趨,人心所向。就通過中國入世決定的那個歷史性時刻來看,可以說盛況空前,舉世矚目,場面感人。世貿組織吸收新成員通常都是在日內瓦的理事會上,這次卻把中國入世問題放在WTO部長級會議上作爲一項重要議程,可見國際社會對中國的重視程度。WTO成員的貿易部長們祝賀中國入世的發言代表着多邊貿易體制乃至全世界的一種呼聲。中國這個巨大的經濟體將對世界的穩定和發展起到積極的推進作用,中國廣闊的市場空間將給世界各國工商界帶來福音。
四是這次中國和中國臺北(以單獨關稅區名義)先後加入WTO,我覺得,不論是從中華民族整體的長遠利益來看,還是從臺灣同胞的根本利益來看,兩岸統一已是勢在必行。就兩岸的未來經貿發展而言,統一有百利而無一弊。
五是這場談判充分體現了團隊精神和集體力量,沒有相關部門的協調一致,沒有談判班子的齊心合力,談判也不會達到預期目標。每個參與過談判的人都爲此作出了貢獻。
記者:加入WTO是一場談判的結束,又是改革開放的一個新起點。那麼您認爲國內是否做好了充分準備去履行我們的承諾?
石廣生:入世不同於申奧,不是一個簡單的勝負問題。入世會帶來更多的新機遇,同時也會有各種挑戰。一聲槌響後,我們在高興之餘,應當冷靜下來,認真分析新的形勢,天地變大了,情況也更復雜了,要全面考慮加入後怎麼辦。當然,入世是一個過程,參與全球化也是一個過程,WTO中沒有哪個成員是都準備好了才加入進去的,談判過程本身就是個準備過程。我們的對外承諾是建立在對自身的基本估價之上,能做什麼,不能做什麼,或者現在做不到但將來能做的,我們都分得很清楚,需要在加入後不斷地深化改革、擴大開放去適應WTO規則的要求,況且國際形勢和經貿環境瞬息萬變,不可能一切都準備好了再去加入一個國際組織。這裏我要強調一點,就中國之前的142個WTO成員來看,還沒有一個成員因爲入世而搞垮經濟的。我們有20多年改革開放的經驗,有日益增強的綜合國力作基礎,有黨中央的堅強領導,有全國人民的理解和支持,一定可以切實履行承諾。
記者:能否請您舉例說說入世後我國在產業結構調整方面的變化?
石廣生:“十五”的一大工作重點就是大力調整國民經濟結構,入世是與這個目標完全一致的。以新技術、新經濟爲龍頭的結構調整,是當前全世界都在做的一件事,也是我們多年想做但還沒能完成的一件事。比如,入世後我們要在確保13億人口的吃飯問題前提下,對農業結構進行合理調整,提高“三高”農業的競爭力,並按WTO框架對農產品進行正常補貼和國內支持,擴大農業出口也不要總盯着糧食類產品。又如,入世後國內汽車業面臨降低關稅的壓力,但若能適時調整結構,優化重組,這也很可能是國內汽車業的一次新生。美國一共才3家汽車公司,任何一家都足以跟我們的整個汽車產業抗衡。結構調整過程中會引發一系列陣痛,隨之而來的卻會是汽車業的振興。還有,服務業是我們結構調整中的重頭戲,入世後服務業開放的步子會加大,但控制力還在我們手裏,國內服務業在技術、管理上具有一定基礎,缺乏的就是國外先進的理念、經驗和手段,通過進一步開放,將使我們彌補不足,提高競爭力,反而有可能在水平上、規模上更上一個臺階。發展過程就是個淘汰過程,否則談不上進步,按照WTO規則進行的結構調整會給某些行業某些企業形成一定的衝擊,但更多的行業和企業以及廣大消費者將會受益。
記者:從這次會議的情況觀察,WTO成員對中國入世普遍寄予厚望,甚至呼籲中國在多邊貿易體制中發揮領導性作用,對此您怎麼看?
石廣生:中國作爲最大的發展中國家加入WTO,不僅發展中成員希望中國能爲維護髮展中國家的利益和要求發出強音,發達成員也希望中國能在發達成員與發展中成員間建起一座溝通橋樑。中國剛剛加入WTO,我們願意以普通成員的身份在多邊貿易體制中發揮出積極的建設性作用,以推動WTO的正常運轉,促使多邊貿易體制趨於平衡,避免貧富差距繼續擴大,避免一部分國家被邊際化。
採訪結束前,石廣生特意贈送給本報記者幾張由他簽名的WTO部長級會議紀念封,並開玩笑說:“別給弄丟了,這可值錢呢!”。他表示,作爲WTO的一員,前面的路還很長,我們要學會最大限度地利用新機遇,以積極姿態應對好新挑戰,爲中國經濟和世界經濟發展注入新的活力,這,纔是我們入世的真正目的。 (龔雯)
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