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北京１１月１４日電 經過四十多年研究、論證、規劃，舉世關注的南水北調工程前期工作目前已接近尾聲，南水北調工程明年開工建設的技術條件已經基本具備。
這是水利部副部長張基堯今天在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上透露的信息。
張基堯說，南水北調的總體規劃目前已經進入收尾階段，預計今年年底可以完成工程總體規劃報告並在徵求各方面意見後上報國務院。根據目前進展情況，經過６年到７年的建設，南水北調東、中線工程將可以逐步發揮效益，造福人民。
據介紹，目前南水北調總體規劃的一系列重大原則問題已經基本形成共識。首先，在先節水後調水、先治污後調水、先環保後調水“三先三後”原則下，《南水北調工程節水規劃要點》、《南水北調東線工程治污規劃》和《南水北調工程生態環境保護規劃》都順利通過專家審查。在工程規模要以各供水區水資源規劃和水資源優化配置爲依據的原則下，水利部已組織完成南水北調東、中線沿線４４個地級以上城市水資源規劃。在工程總體佈局上，已完成《南水北調西線工程規劃綱要和第一期工程規劃》、《南水北調中線工程規劃》，並已順利通過專家審查。東線工程規劃專家審查會也將於下週召開。
張基堯說，符合市場經濟要求的水價形成機制，是南水北調工程順利實施的一個關鍵。目前有關部門已基本完成《南水北調工程水價分析研究》和《南水北調工程建設管理體制研究》。南水北調工程除使用部分銀行貸款外，中央投資的資本金將由中央財政負擔，各地的資本金來源可以通過在現階段適當提高水價籌措一部分，不足部分由各級政府通過財政等渠道補足。
據介紹，作爲關係到國家可持續發展的特大型基礎設施項目，南水北調工程受到了社會各界的廣泛關注。今年以來，水利部收到２３件全國人大代表和全國政協委員的提案和建議，２００多封各界羣衆來信和４００多個諮詢電話。工程技術界提出的各類南水北調工程技術方案與設想共有１００多個。去年９月國務院召開南水北調工程座談會以來，水利部先後舉行了９１次專家座談會、諮詢會和審查會，與會專家達５５６０多人次。
新聞背景：南水北調工程
新華社北京１１月１４日電
新華社記者 王立彬
南水北調工程最初是在１９５２年提出的。此後幾年間，黃河水利委員會、長江水利委員會（原爲長江流域規劃辦公室）在不同的規劃文件中都有調水的內容，並就可能性、必要性、調水方案等作了分析。１９５８年，中共中央《關於水利工作的指示》指出：全國範圍的較長遠的水利規劃，首先是以南水（主要是長江水）北調爲主要目的，即將江、淮、河、漢、海河各流域聯爲統一的水利系統規劃。這是“南水北調”第一次見於中央正式文件。
此後的４０多年間，圍繞南水北調這一戰略構想，開展了不同範圍、不同層次的勘測、規劃、研究和論證工作，儘管有起有伏，時緩時急，但是一直沒有中斷。包括水利部在內的衆多部委、省(市、區)和科研教育單位做了大量工作。現在衆所周知的東、中、西三條線路是指從長江上、中、下游引水，稱爲南水北調西線、中線、東線方案。從南至北，途徑鄂、豫、冀、蘇、魯、津、京７個省市。調水距離１０００多公里。供水目標分別是黃淮平原，京津、華北、西北等地區。
２０世紀８０年代以來，隨着經濟社會的快速發展，加之氣候變化影響，北方地區水資源短缺的矛盾日趨嚴重，缺水所造成的損失和環境的惡化更爲明顯，國務院在制定國民經濟“七五”、“八五”、“九五”計劃時，都對南水北調工作提出了具體要求。根據黨中央和國務院的要求，國家有關部門和各方面專家積極努力，抓緊前期工作，並取得了一系列重要成果，爲南水北調工程爭取在“十五”期間早日實施打下了較堅實的基礎。
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