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上海市市長徐匡迪日前表示：“積極而主動地面對‘入世’後的體制性挑戰，是上海地方政府目前最重要的工作之一。上海正加快政府職能轉變，在全國率先建立一個高效、精幹的服務型政府，爲中外各類企業提供良好的政府服務和安全穩定的社會經濟環境。”
徐匡迪是在上海國際工業博覽會ＷＴＯ論壇上對中外來賓作上述演講的。他說，中國加入世界貿易組織，爲上海進一步加快政府職能轉變、樹立管理就是服務的思想提供了契機。
作爲中國改革開放先行區之一的上海，經過２０年的改革開放、特別是上世紀９０年代的發展，已經基本建立了社會主義市場經濟體制框架。徐匡迪認爲，上海政企關係正在逐步理順，政府與企業的角色定位已逐步適應市場經濟體系的要求，尤其是政府對企業的行政干預正在逐步減少。這些都是上海能夠積極面對ＷＴＯ挑戰的良好基礎。
徐匡迪說，上海目前正在着手進行多方面的工作來加快政府職能轉變，積極做好“入世”準備。這些工作包括：按照ＷＴＯ規則的要求，清理地方性法規規章，建立起符合國際通行規則、統一公正和透明的市場經濟法規體系；深化行政審批制度改革，爲企業提供更好的服務；培育市場競爭環境，健全社會主義市場經濟秩序等。
據悉，上海現已對過去２０年間該市制定的３６８７件地方性法規、政府規章及規範性文件進行了全面梳理，並按照ＷＴＯ規則首批廢止和宣佈失效了９１件政府規章和規範性文件。新近，上海還依據合法、合理的原則，改革政府行政審批制度，取消了５２１項政府審批項目，並承諾在今後３個月內，再削減近５００項行政審批項目，使原有政府審批事項減至５０％。此外，上海還在外高橋保稅區、張江高科技園區、松江出口加工區等園區推行告知承諾制和登記備案制，並將在上海審批權限之內的投資項目中逐步推行備案登記制度，在所有高新技術園區內擴大推行直接登記制度。
徐匡迪強調，凡是企業可以自主決定的、市場可以調節的、中介機構可以提供服務的經濟活動，政府部門將無一例外地退出，取消審批。
在培育市場競爭環境方面，徐匡迪說，上海將推進全社會的信用體系建設，在率先建立了個人信用聯合徵信系統的基礎上，在３到５年內基本形成符合國際慣例的、較爲完善的全社會誠信體系。同時，大力推動中介組織和行業協會的規範與發展，爭取用３年左右的時間，基本建立起規範性的行業協會體系，使之發揮更大的作用。他還說，要改善市場準入條件，嚴格實施國民待遇，進一步開放市場，解除不合理的市場禁入限制，使企業可以按照法律自主便捷地進入或退出。
徐匡迪充滿信心地表示，上海正努力創造公平、公正、公開的市場競爭環境，並很樂意同更多的國內外投資者一起，共同推進互惠互利的經濟合作，共享新世紀上海發展的新成果。
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