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傳聞已久的關於中國電信業的重組方案，日前終於塵埃落定。雖然國務院新聞辦的新聞發佈會尚未召開,方案還沒有對公衆正式宣佈，但據已聽到相關文件傳達的業內人士透露，即將正式公佈的中國電信業重組方案將落實爲拆分後的中國電信、新網通、中國移動、中國聯通、中國鐵通五家公司，再加上中國衛星通信公司，六家運營商將構建國內新的電信業格局。
在對電信業的重組中，用戶最多的中國電信的拆分最受關注。如同此前“吹風”的方案一樣，中國電信將被橫拆成南北兩大公司，包括北京、河北、天津、山西、內蒙古、河南、山東和東北三省在內的10個省公司將整體劃出，和現在的中國網通、吉通公司合併組建成新網通公司；其餘21個省市的電信公司將組成爲新中國電信，原鐵通、移動、聯通和不久前剛剛宣佈領導班子的中國衛星公司將保持現有格局不變。
據瞭解，此次重組文件中沒有涉及到具體重組細節，因此對於中國電信而言，下一步要做的事還很多，依照中國移動從原中國電信剝離出來時的做法，新網通和新中國電信有可能將先成立籌備組，然後再着手處理包括確定長途網、數據網如何拆分，目前的電信資產如何劃分、新建網關、計費、路由的一系列繁雜而瑣碎的事情，真正理順恐怕要至少半年的時間。
關於中國電信的拆分，業內外一直有不同的看法和爭論。此次拆分中國電信，官方的說法是“打破壟斷，促進競爭”，但持不同意見的有關人士指出，拆分中國電信的結果是達到了，但目的卻遠遠沒有達到。分拆與重組的目的是爲了在我國電信領域形成有效競爭，但實際上此次拆分並沒有真正解決當初說要拆分中國電信時提出的任何問題，而將網通與北方電信合併，那麼目前作爲競爭性企業的網通將變成新的壟斷性電信公司，這達不到打破壟斷的改革初衷。
今年上半年，中國電信的業務增長首次低於整個電信業的平均水平，這讓人們開始意識到原先壟斷固網的中國電信實際上已經無法從壟斷中得到太多的利潤。從香港的實際經驗看，香港早在幾年前已經開放固網，允許任何企業經營，但時至今日，仍然只有原先香港電信一家在經營，爲什麼？因爲單純經營固網利潤已經很薄，不值得其他企業再去競爭。中國電信也是如此。那麼如果只爲打破中國電信對固網的壟斷，而將中國電信南北拆分，又能鼓勵多少有效的競爭？拆分之後，中國電信的固網將被一分爲二，中國將不再有主體電信企業，也將成爲世界上惟一一個沒有全國統一長途網的國家。
目前我國電信行業的競爭格局已經初步形成，但是距離形成有效競爭還差很遠。而此次重組後，對於相關電信監管部門的監管水平要求無疑將大大增加。這對電信監管部門來講也將是一個不小的挑戰。(於姍姍)
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