臺灣政局動盪多變
表面上看,選舉結果增加了民進黨利用執政資源主導政局的籌碼,民進黨政權的地位也相對鞏固,但是,這種實力上的量變並沒有從根本上改變臺灣政局“朝小野大”的格局。選後,民進黨高層並未表現出勝選後的“喜悅”,相反主要領導人都相當低調,反映出該黨未來執政仍然面臨諸多嚴峻挑戰。
其一,陳水扁當局難以擺脫“立法院少數”的困境。民進黨加上“臺灣團結聯盟”的“立委”總數只有100席,與“立法院”113席的過半數門檻仍有一段距離,而“泛藍軍”則佔據115席的過半席次,加上多位與其理念相近的無黨籍“立委”,“泛藍軍”仍佔據“立法院”的多數地位。如果陳水扁不能有效地分化“泛藍軍”,今後“立法院”居少數的地位將使其在“立法院長”改選、“新內閣”組成、總預算案的通過、法案的審查、大陸政策的制定等議題上,面臨來自“泛藍軍”的強力制衡,施政難以平順。
其二,陳水扁避開黨對黨協商,強力推行“國家安定聯盟”主導政局的圖謀也不會一帆風順。陳水扁選前拋出“國安聯盟”,主要目的是企圖聯合“臺灣團結聯盟”、利用官位和資源拉攏部分國民黨“本土派立委”及無黨籍人士,擺脫執政以來的“少數”困境,同時進一步分化、削弱“泛藍軍”。但是,這着棋一開始就遭到了國、親兩黨的強烈抵制和島內輿論的譏評。而且,聯盟的運作也會加劇民進黨內部權力分配不均的矛盾以及加入者的要挾與勒索。因而聯盟能否收買近20位入夥者,穩定運作,有待進一步觀察。
其三,陳水扁當局與李登輝、“臺灣團結聯盟”之間的矛盾將激化。選後,李登輝立即致電陳水扁,要求其支持王金平連任“立法院長”,其對選後政局施加影響力的企圖心暴露無遺。李還籌組“羣策會”牽制陳水扁,陳如果要擺脫李登輝的控制,勢將凸顯和激化雙方的矛盾。
其四,“泛藍軍”整合出現新局面,但“聯合反獨抗扁”仍是主流。選舉結果表明,國民黨繼2000年大選後再次受到重大挫敗,這對一年來銳意改革、企圖喚起支持者熱情,以東山再起的國民黨來說無異是雪上加霜,在民進黨、李登輝的分化下,國民黨面臨着進一步分裂的新危機。而且,國、親兩黨此消彼長的態勢,增加了親民黨在朝野間合縱連橫的籌碼,在“泛藍”陣營的發言權擴大,也增強了相互間防範的心理。但是,面對共同的敵人,民進黨和陳、李千方百計分化裂解的嚴酷政治現實,系出同源的“泛藍軍”爲共同對付陳、李,逐步走向合作的可能性加大。宋楚瑜表示,“‘泛藍軍’合作是大勢所趨”。選後,兩黨都出現了國、親整合的聲音,顯示國、親合作“反獨抗扁”仍是主流。(中國社會科學院臺灣研究所 劉佳雁)
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