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作爲一個擁有１０００萬人口的農業大市，河南南陽市今年以來緊密結合本地實際，在市、縣、鄉、村各級領導班子、領導幹部、幹部與羣衆之間自上而下、廣泛深入開展了旨在瞭解社情民意、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、維護穩定、促進發展的“談心活動”，從而贏得了民心、推動了工作。
（小標題）通過“談心活動”積極推進兩個文明建設協調發展
南陽市堅持把開展“談心活動”與“三個代表”重要思想學教活動、駐村工作隊蹲點、“三級聯創”活動、幹部下訪活動等緊密結合，融爲一體、協調推進。全市共組織７．８萬名科級幹部和３．５萬名村級幹部，集中進行“三個代表”學教活動，與羣衆談心３２萬多人次；派駐４３００多名市、縣、鄉幹部組成１０００多個工作隊，進駐１３個縣市區的５３個鄉鎮１０６０個行政村，召開談心座談會１．４萬多次，走訪羣衆１１０萬多人次。 在談心過程中，南陽市重點圍繞全市農業結構調整、工業經濟發展、城市建設、發展非公有制經濟、財源建設等經濟工作，切實通過談心活動解決阻礙經濟發展的突出問題，不斷促進社會生產力的解放和發展，從而搞活經濟聚“民心”；通過開展“三學三爭”（學理論、學科技、學法律，爭做新型農民、爭當文明家庭、爭文明新村）活動，科技、文化、衛生“三下鄉”活動，普及科學文化知識，從而用先進文化爭“民心”；以更多的精力、更實的作風，解決好羣衆的實際困難和問題，調動人民羣衆的積極性、主動性、創造性，帶領人民羣衆不斷創造切實的經濟、政治、文化利益，從而爲民辦事贏“民心”。 “談心活動”已成爲南陽市全面發展的“助推器”。今年，這個市農業以結構調整和產業化經營爲重點，種植、畜牧、水產、林業等支柱產業得到長足發展；工業步入良性發展軌道；城市建設與管理穩步推進，受到市民普遍好評。
（小標題）利用“談心活動”努力改進各級幹部思想作風和工作作風
在“談心活動”中，南陽許多縣市區都採取了靈活多樣的方式方法。西峽縣開展的“雙深入三到戶”（深入基層、深入羣衆，政策法規宣傳到戶、支柱產業落實到戶、疑難問題解決到戶）活動、唐河縣開展的“四百工程”（進百家門、知百家事、交百家友、解百家難）、社旗縣開展的“幹部下訪團”活動等。西峽縣委書記劉朝瑞多次深入西坪鎮峽河村，聽取羣衆意見和建議，針對羣衆提出的農業特產稅徵收、特色農業產品銷售、峽河村頭道堰和二道堰年久失修問題，要求峽河村加大產業結構調整力度，在袋裝香菇和中藥材發展上實現新突破。劉朝瑞還幫助村裏協調貸款，修復了水毀堰渠。在具體活動中，廣大幹部採取記民情日記、問卷調查、走訪座談、登臺授課、熱線電話等方法，瞭解民意、解疑釋惑，幫助羣衆解決吃水難、就醫難、用電難、行路難、賣菜難等實際困難，爲羣衆辦實事、辦好事，擴大“談心活動”效果。
廣大羣衆從實踐中真切地感受到各級幹部的方法變了、作風實了、形象好了。據不完全統計，到目前，“談心活動”中各級幹部共幫助基層解決突出問題４萬多件，爲羣衆辦實事好事６．８萬多件，調解民事糾紛４７００多件，解決矛盾問題３５００多起。
（小標題）搞好“談心活動”着力營造穩定、向上的發展環境
在“談心活動”中，南陽市十分注重理順羣衆情緒、化解社會矛盾，堅持帶着問題下、找準對象談，談出好效果。把化解矛盾、理順情緒的重點放在排查出的農民負擔、職工下崗、城建拆遷、幹部作風問題等方面；把凝聚人心、激勵鬥志的重點放在班子建設、任用幹部、查處腐敗、搞好重點基礎建設等方面。“談心活動”拆掉了幹羣之間的“隔心牆”，建起了幹羣之間的“連心橋”。今年市委、市政府在創建國家級園林城市、衛生城市、文明城市中，先後對３８條主次幹道進行疏通，拆除違章搭建亭、棚３５００多個，違章建築１６５０處，返還道路３０６萬平方米，清理店外經營４３００餘家，佔道經營２１７０戶，查扣、沒收、取締違章、非法營運機動車近萬輛。 在工作過程中，由於注意宣傳政策，做好思想疏導工作，得到了絕大多數羣衆的理解和支持，整個工作進展順利，沒有出現波動或上訪告狀現象，這是多年來少有的。在信訪工作中，通過幹部下訪、排查不安定因素、領導信訪接待日和領導包案等項措施，找準熱點、難點和羣衆意見大的問題，反覆認真解決，力求把問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，信訪被動局面得到了根本扭轉，全市涉及農民負擔的案件比去年同期下降１４％，上訪羣衆圍堵黨政機關的現象也較過去明顯減少。同時，今年以來羣衆舉報各級領導幹部的信件同比下降１５％，其中舉報縣處級幹部的信件下降１７％，改變了自１９９５年以來舉報率一直上升的局面。夏糧徵收、鄉統籌村提留等過去一些羣衆不配合、有怨氣的工作，今年全市不到１０天就基本完成，促進了社會大局的穩定，確保了各項工作的順利開展。
（小標題）“談心活動”使得領導水平和領導效能不斷提高
針對一些幹部老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，不同程度地存在畏難情緒、埋怨情緒、浮躁情緒等問題，南陽市領導帶頭與班子成員談心，與縣市區主要領導和市直部門主要負責同志談心，經常深入下去與鄉村幹部、農民羣衆、企業職工、離退休幹部、科技人員、新聞工作者談心，與他們一起論形勢、提要求、教方法、謀良策。有的縣市區委領導班子集體把鄉鎮領導請回來，圍坐一起或讓下面“訴苦”，或給下面亮亮“底”。各縣市區委書記都建立了固定的“談心活動”聯繫村，下去騎自行車，吃飯堅持“一碗端”，一住幾天，與羣衆交朋友，爲當地排憂解難。 廣大黨員幹部在談心實踐中逐漸放寬了談心視野、拓寬了談心範圍，把談心觸角延伸到工作職能相關的地方。通過解決現實的突出矛盾和問題，變單一你說我聽、你點我通爲入腦入心、教育疏導，變只“說”不“做”爲辦實事、解難題、排憂愁，在談心活動實踐中作出決策、完善決策、檢驗決策，提高了實際領導能力和決策水平。通過深入基層，面對面同農民打交道，廣大黨員幹部不僅體察了民情，而且學到了新形勢下做好農村工作的基本方法和藝術；通過向羣衆送法律、講政策、傳技術，解決實際問題，促使各級幹部在幹中學、學中幹，提高了政治業務素質；通過直接面對羣衆、觸及矛盾，處置和化解一些熱點問題，增加了基層幹部處理複雜矛盾的能力；通過進村入戶、廣泛徵求意見和建議，找到了工作中存在的問題，明確了努力方向和改進措施，豐富了工作思路，進而把羣衆的所思所想所盼體現到決策中去，促進了決策的民主化、科學化。（完）
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