今年43歲的廉長剛,是2000年1月中國政府首批派往東帝汶參加聯合國維持和平行動的15名警察之一。在由來自43個國家的1600名維和警察組成的部隊中,他被任命爲級別最低的巡警,然而,他憑着自己的才幹和素質,很快被提拔爲東帝汶維和警察總部的行政總長(相當於三把手),9個月後,又被擢升爲常務副總警監和代理總警監(相當於國家的公安部長),成了統率43國維和警察的名副其實的一號人物。
“小兵”當上了行政總長
2000年1月初,大連所屬瓦房店市公安局代理副局長廉長剛到北京出差,順便看望公安部的一位老上級,偶然聽到這樣一個消息:4個月前東帝汶發生嚴重騷亂,聯合國成立東帝汶過渡行政當局,並由各成員國向東帝汶派駐維和警察部隊。其中中國政府承諾派出15名民警。現已經選拔了一批人在南京進行了3個月的封閉式培訓,最後留下了14個人,還差一個領隊名額,準備再從一批年輕的處級幹部中選拔。這位老上級讓廉長剛去試試。沒想到,廉長剛一試竟考了個第一。於是,他成了惟一沒有經過培訓就參加維和行動的中國警察。
2月4日,廉長剛和一位來自上海的戰友經過4個多小時的山路顛簸,來到偏遠的撒密警察局,被安排在巡邏隊第三組當巡警。廉長剛他們5人一組巡邏,從警局走到管區要兩個小時,來回要4小時。當地的路況極差,溝壑縱橫,道路崎嶇。一次,廉長剛開車巡邏,天下着大雨,在下一個陡坡時,警車開始向一邊的山溝側滑,廉長剛死死踩住車閘但車仍在順勢下滑。當車停止滑動時,車輪離懸崖邊只有不到50釐米。廉長剛不禁倒抽一口涼氣,如再有一秒鐘,將連車帶人墜入百米深淵!這一天是他做巡警的第七天。
巡邏的第九天,廉長剛在公路上遇到一場槍戰。子彈在車頂上呼嘯而過,只聽“叭”地一聲,一顆子彈穿透擋風玻璃,若不是廉長剛已經趴下,子彈擊中的位置,正好是他的頭部。廉長剛又一次與死神擦肩而過。
廉長剛當了20天巡警,由於表現出色,被提拔爲刑警,任刑警不到20天,就接連破獲了兩起兇殺案,他的才幹受到警察局長的賞識,決定提拔他當新成立的警察分局局長。正在這時,維和警察總部發布招聘通知:由於擔任長官的民警卸任回國和總部機構的調整,總部現有8個重要職位空缺,要求符合條件的各國維和民警積極報名申請,擇優錄取。經過嚴格考覈,廉長剛被提拔爲行政總長。“行政總長”是僅次於正副總警監的“三把手”,這是亞非拉國家警察擔任的最高行政職務啊。消息傳到第三世界維和隊員耳中時,大家歡呼雀躍,14名中國警察激動得流淚擁抱。一位資深的菲律賓警察偷偷告訴廉長剛,沒有5次以上維和經歷的人是根本當不上行政總長的。那些經常受別人白眼的亞非拉國家警察主動向中國警察表示友好,一位俄羅斯警察拉着廉長剛的手錶示:“我們是一條戰壕的戰友!”
令人敬服的“廉”
行政總長分管人事調動、高官任免、違紀督察等12項工作。一位某大國官員非常傲慢,曾有7個人投訴過他,廉長剛經過調查將其免職,許多人來說情,廉長剛說,我代表的是聯合國,我行使權力不受任何派出國的干擾,任何給聯合國抹黑的事決不允許發生,說得那些說情的人啞口無言。一位烏克蘭警察因表現出色,廉長剛便提升他去管理機場工作。廉長剛對新任命的長官要求,不管做什麼都要講究三個詞:公正、果斷、一致。一位來自某西方大國的維和總部偵察局副局長,在局長離職後,他滿以爲自己會得到這一職位,但由於他傲慢的態度曾遭到下屬的不滿和投訴。廉長剛任命一非洲某國的公安部副部長擔任此職。
廉長剛擔任行政總長後,東帝汶治安方面的許多政策都由他研究、制定,形成文件後由他簽名頒佈。在簽名時,他總是寫上一個大大的漢字“廉”,以表明自己是中國人。
一次,一位剛休假歸來的地方司令批評副司令濫用職權,兩個人發生了爭執。副司令不服氣,拿出文件說道:“我是按照廉總長的命令行事的。”司令官不再言語,看了那份文件上果然有個大大的“廉”字,便改變口氣說:“既然是廉總長的命令,就要堅決執行,你是對的。”接着嘆了口氣說:“你爲什麼不早點報告?”正巧,有位中國維和警察在這個局工作,他見兩位老外長官對“廉”字那麼敬服,心中充滿了自豪感。
成爲維和警察部隊統帥
廉長剛的權威是靠他的果敢與才幹樹立起來的。在一次清理東帝汶首都帝力市場時,廉長剛爲確保所有警察的人身安全,進行了嚴密部署,研究出了幾套方案。爲了防止恐怖分子的騷亂,他組織了幾個快速反應分隊,分散到市場各處。他親自率隊指揮,並與當地市長、公安局長密切配合,使當地最爲撓頭也是犯罪滋生地的市場遷出,整個過程還不到10天。維和警察因此受到了當地政府的嘉獎。
2000年12月17日,經東帝汶維和警察總部提名、中國常駐聯合國代表團推薦、聯合國維和總部授權,廉長剛被東帝汶維和警察總部任命爲副總警監,不久又升任常務副總監。
鑑於廉長剛的重要作用,維和總部提議並決定,將其原定的1年維和期延長至1年半。後來,總警監任期期滿回國,此職位由廉長剛繼任。根據有關規定,聯合國常任理事國的人員不得擔任總警監,因此,對廉長剛的任命是代理總警監,但實際上,他已成爲統率43國共計1600人的東帝汶維和警察部隊的名副其實的一號人物。因此,他的維和期限一直延長到22個月,共計630天。他成爲聯合國東帝汶任務區迄今爲止參加維和時間最長的一名警官。
2001年10月18日,廉長剛終於圓滿完成維和任務,回到北京,受到公安部部長賈春旺等領導人的接見。鑑於廉長剛的傑出業績,聯合國授予其一枚金燦燦的“維和勳章",這是中國人蔘加維和行動獲得的最高榮譽。
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