【 文獻號 】1-11384
【有 效 性】有效
【法規名稱】關於發佈《遊藝機和遊樂設施安全監督管理規定》的通知
【法規分類】EL19
【頒佈部門】國家技術監督局/建設部/國家旅遊局/公安部/勞動部/國家工商行政管理局
【頒佈時間】19940413
【實施時間】19940413
【正 文】技監局發(1994)08號
關於發佈《遊藝機和遊樂設施安全監督管理規定》的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市技術監督(標準計量、標準)、建委(廳、局)、旅遊局、公安廳(局)、勞動(勞動人事)廳(局)、工商行政管理局:
近年來,我國遊樂事業發展很快,全國遊藝機制造企業已逾百家,年產值超過2億元;全國大中型遊樂園有數十家,各地公園、青少年宮中開設的遊樂場數百家,許多工礦企業和鄉鎮也裝有遊藝機。據統計,參加此項遊樂活動的人數,每年達2億人次以上。由於遊樂行業涉及設計、生產、施工、安裝、運營、管理等各個環節,隸屬關係比較複雜,一些產品質量低劣,運營管理不善,致使人身傷亡事故屢有發生,引起了社會各界的廣泛關注,強烈呼籲有關部門迅速採取措施,切實加強遊藝機和遊樂設施的安全監督管理。爲此,我們制定了《遊藝機和遊樂設施安全監督管理規定》。現予以發佈,並自發布之日起實施。
各地技術監督、建設、旅遊、公安、勞動、工商行政管理部門,要在當地人民政府的統一領導下,在各自的職責範圍內,按照本規定,加強對遊藝機和遊樂設施的安全監督檢查,切實防止傷亡事故發生。
特此通知
附件:遊藝機和遊樂設施安全監督管理規定
第一章 總 則
第一條 爲保障遊藝機和遊樂設施安全運行,預防事故的發生,保護遊客人身安全,促進遊樂事業健康發展,制定本規定。
第二條 國家遊藝機、遊樂設施生產和運營的主管部門、公安、勞動、工商行政管理、技術監督等有關部門在各自的職責範圍內,負責遊藝機和遊樂設施安全的監督管理工作。
第三條 本規定適用於高空、高速以及可能危及人身安全的遊藝機和遊樂設施。現行目錄附後。今後新設計、生產的相應產品亦適用。
在中華人民共和國境內從事設計、生產、經銷和使用高空、高速以及可能危及人身安全的遊藝機、遊樂設施的企業、事業單位和個人,必須遵守本規定。
第二章 設計 生產 銷售
第四條 遊藝機和遊樂設施的設計和生產,必須符合國家《遊藝機和遊樂設施安全標準》及有關安全要求。
第五條 生產遊藝機和遊樂設施的企業,必須經工商行政管理部門覈准登記註冊,領取營業執照,並在覈定的經營範圍內開展生產經營活動。
第六條 生產企業必須有保證產品質量的生產設備、工藝裝備、計量檢測手段和專業技術人員、熟練工人及計量、檢測人員。
生產企業採購的原材料、外購件、外協件必須符合質量要求,有合格證明和技術資料標準中規定的關鍵零部件要經過複檢,不得以次充好。生產企業要不斷完善質量管理體系。
第七條 任何單位試製遊藝機和遊樂設施的新產品,必須由國家遊藝機質量監督檢驗中心或省級技術監督部門認可的檢驗單位檢驗合格,方可做樣機試銷。新產品樣機試運行半年後,方可進行技術鑑定。
第八條 凡實施工業產品生產許可證管理的遊藝機產品,必須符合國家工業產品生產許可證管理的有關規定。未取得生產許可證的企業、事業單位和個人,嚴禁生產銷售遊藝機。
第九條 銷售產品時,必須向用戶提供產品使用說明書,檢查維修說明及圖樣,產品合格證,規定的備品備件和專用工具等。產品要有正式銘牌,銘牌要有用中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址。實施生產許可證管理的產品,必須提供生產許可證編號。
在設備安裝、調試期間,應爲用戶代培操作、維修人員,做好售後服務。
第三章 採購 安裝 驗收
第十條 遊樂園(場)等運營單位,添置遊藝機和遊樂設施,應當執行進貨檢查驗收制度。進口的遊藝機、遊樂設施,按商檢的有關規定辦理。
第十一條 遊藝機和遊樂設施的運營單位負責提供工程地質資料和氣象資料;生產企業負責提供基礎施工圖紙;施工單位必須按照基礎施工圖紙施工;生產企業或安裝單位對工程基礎驗收合格後方可安裝。
第十二條 遊藝機遊樂設施安裝完畢後,經調試、負荷試驗,運轉正常,由運營單位的主管部門會同當地公安、勞動、技術監督部門對各項準備工作檢查驗收後,方可投入運營。遊樂園(場)等運營單位之間轉賣遊藝機、遊樂設施,按照本條規定辦理。
第四章 運營 管理
第十三條 遊樂園(場)等運營單位,必須有健全的安全管理制度和緊急救護措施。對各項遊藝機、遊樂設施要分別制定操作規程,運行管理人員守則,定期檢查維修保養等制度。操作、管理、維修人員必須經過培訓,考試合格後持證上崗。
第十四條 遊樂園(場)等運營單位必須建立完整的單機檔案和人員培訓檔案。把設備購置、施工、安裝、調試、試驗,定期檢查和運行過程中出現的問題及處理情況,檢修和更換零部件情況,油料情況等,包括圖紙和文字材料以及運營管理、操作、維修人員培訓、教育、考覈情況,全部記錄存檔備查。
第十五條 各種水上游樂設施,必須認真執行《水上世界安全衛生管理規範》。要配備一定數量經過培訓合格,掌握拯溺救生知識與技能的監護救生人員。
第十六條 遊樂園(場)等運營單位要對遊客進行安全保護的宣傳教育,各遊藝機項目除在明顯位置公佈遊客須知外,操作、管理人員應及時向遊客宣傳注意事項,並對安全裝置加以檢查確認,運行中注意遊客動態,及時制止遊客的危險行爲。
第十七條 遊樂園(場)等運營單位對安全管理工作狀況,每半年組織一次全面檢查和考覈,發現問題及時加以解決。
遊樂園(場)等運營單位,對遊藝機和遊樂設施,除日檢查、周檢查、月檢查外,必須每年按規定檢修一次。在檢修時對關鍵部件,本單位無力檢測的,必須委託有資格的技術檢驗單位進行檢驗。嚴禁設備帶故障運行。
第十八條 遊樂園(場)等運營單位必須建立傷亡事故報告制度。發生人身傷亡事故,應立即停止運行,積極搶救受傷人員,保護現場,報告當地公安機關及有關主管部門調查處理。
對事故隱瞞不報,主管部門要追究其領導的責任。
第十九條 遊樂園(場)等運營單位,對其園內的遊樂設備(包括出租場地、設備承包、園廠合辦等)的運行安全負責任。
第五章 處 罰
第二十條 凡違反本規定的,由遊藝機、遊樂設施生產和運營的主管部門及公安、勞動、工商行政管理、技術監督部門在各自的職責範圍內,根據有關法律、法規予以處理。
第六章 附 則
第二十一條 本規定自發布之日起實施。
高空、高速和可能危及人身安全的遊藝機遊樂設施目錄
一、大型滑行車類:普通式、單環式、雙環式、單環加螺旋式、螺旋式、拆返式滑行車等。
二、小型滑車類:瘋狂老鼠、林中飛鼠、滑行龍、急流勇進、多車箱的小滑行車、太空飛車等。
三、單軌車類:單軌架空列車、單軌架空腳踏車、雙軌架空腳踏車、單軌架空汽油車、單軌滑觸線車類等。
四、兒童火車類:兒童火車(不包括微型小火車)。
五、旋轉運動類:觀覽車、飛行塔、空中轉椅、飛象、金魚戲水、轉馬、荷花杯、滾擺艙、浪卷珍珠、宇航車、旋風、登月火箭、雙人飛天、飛身靠壁、陀螺、勇敢者轉盤、蓮花椅、直升飛機、自控飛機、空戰機、打飛碟、章魚、海盜船、龍船、波浪鞦韆、阿拉伯飛毯、360°旋轉艙(單、雙艙)、瞭望艙、游龍戲水等。
六、小賽車類:小賽車、碰碰車等。
七、水上娛樂項目:各種水滑梯、流水池、造波池、碰碰船、快艇、普通遊船、腳踏船、潛水艇等。
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