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各職能部門，手中掌握着一定的權力，與基層和羣衆生活聯繫廣泛，其作風建設的好壞，將直接影響黨在羣衆心目中的形象和威信。本市城建系統和綜合經濟系統無疑是這類部門的典型代表。
繼１１月２１日、２２日，與基層農民、工人代表談心後，時隔半個多月，市委書記張立昌帶着十分迫切的心情，先後來到市委規劃建設工委、金融工委(綜合經濟工委)，就貫徹落實黨的十五屆六中全會和市委七屆八次全會精神的情況進行調研。在聽取這兩個工委和市建委、市計委等有關部門負責同志的彙報後，張立昌就進一步抓好中央《決定》和市委《實施意見》的貫徹落實提出了重要意見。
切實解決作風建設的突出問題，
關鍵是立即行動，狠抓落實
１２月６日，時值寒冬，城建大廈明亮的會議廳裏卻是暖意融融。一大早，張立昌等市領導就來到這裏，與參加座談的同志一一握手，互致問候。一落座，張立昌便開宗明義：前不久，我分別與基層農民和工人談心，徵求對作風建設的意見，受到的教育很大，感觸很深。城建系統是一個權力比較集中的地方，我今天來，想聽聽在改進作風中，你們有什麼經驗和做法，大家可以暢所欲言。
市委建工委書記沈東海在發言中說，我們在貫徹中央和市委全會精神的過程中，堅持決不停留在會議上，停留在文件上，而是着重在找問題、抓整改、變作風、見實效上下功夫。
張立昌對此表示讚賞。他說，前一個時期，各級領導幹部深入下去，聽取意見，找出了存在的問題。下一步的關鍵就是要在切實整改上下功夫，在狠抓落實上下功夫，在見到效果上下功夫，全市各級黨組織和廣大領導幹部必須從實踐“三個代表”的高度，主動深入實際、深入基層，認真聽取羣衆意見，針對作風上存在的主要問題，立即落實各項整改措施，以改進作風的實際行動，讓基層和羣衆看到實實在在的效果。
張立昌在談話時反覆講，深入基層服務，落實整改措施，要立即行動起來。“立即”，市委書記重重強調的這兩個字，深深地印刻在每一個與會者的腦海中。從這兩個字上，人們體會到市委切實抓好作風建設的堅定信念和決心。
把作風建設的成效體現在
爲羣衆解難、爲基層服務上
作爲綜合職能部門，如何更好地轉變職能、改變作風、提高效率，寓管理於服務之中，是座談會上的熱點話題。
市規劃局局長陳質楓說，我們爲了縮短辦件時間，變過去一般需要２０天的會籤，爲每週一次的會審，將問題一次性解決。
張立昌對規劃局把會籤改爲會審的作法表示稱讚，他說，這是個好辦法，值得各綜合部門學習。基層對我們職能部門的意見，其中突出的一條就是辦事拖拉，效率低下。我們要千方百計研究治本的方法，把提高效率落實到制度、措施上，讓基層辦事感到方便、快捷。
市政工程總公司黨委書記劉長順介紹瞭如何拓寬融資渠道、加快市政建設的作法，引起了與會者的濃厚興趣。張立昌說，不能有多少錢辦多少事。我們要解放思想，拓寬思路，想方設法籌措資金，用好資金，千方百計多給老百姓辦實事。
冬季供熱，事關千家萬戶。市建委主任王家瑜說，爲解決今冬的供熱問題，我們先後召開了５０次協調會，抽調了幾十名幹部對全市３００多家社會供熱單位拉網式檢查，在保證全市提前供熱後，供熱辦又新增了４部熱線電話，隨時解決羣衆反映的難題。
張立昌認爲這些做法很好，是真正爲羣衆辦事。他指出，作爲權力較爲集中的職能部門，更要充分認識改進作風的重要性、緊迫性，牢固樹立爲基層、爲羣衆服務的意識，切實轉變作風，在這方面有新的明顯的進步。要進一步轉變職能，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務水平，讓基層和羣衆真正感受到作風的變化。
決不做羣衆看不慣、不滿意的事，
老百姓心中自有一本帳
１２月１２日早晨，一場紛紛揚揚的瑞雪降臨津城。市委書記張立昌早早地來到市計委機關會議室，與來自市委金融工委、計委、綜合經濟口和部分中央直屬金融單位的負責人一起，就作風建設進行座談。
會議比預定時間提前了整整１０分鐘，沒有客套，沒有寒暄，在張立昌簡短的開場白後，與會者直奔主題。市委金融工委書記盧金髮首先發言。他介紹了工委黨員幹部在深入基層時，堅持兩條：一是虛心聽意見，一是不給下面添麻煩。概括起來就是：幫忙不添亂，辦事不吃請。
張立昌笑着說，我記下來了，你們在這方面要帶頭，下去在市區檢查指導工作，也不要在基層用餐了。
盧金髮爽快地應答：我們一定說到做到。
深入基層，認真聽取意見，必須樹立羣衆意識和羣衆觀點。張立昌指出，歷史經驗告訴我們，凡屬正確的決策，都是從羣衆中來、到羣衆中去的；凡屬成功的事業，都是符合羣衆意願、代表羣衆利益的。我們只有經常深入基層、深入羣衆，虛心向羣衆求教問計，才能避免工作上的主觀性、片面性和盲目性，才能把人民羣衆的利益實現好、維護好、發展好。要努力做到羣衆想什麼、盼什麼，我們就先幹什麼、快乾什麼，多幹爲羣衆雪中送炭的事，多幹大多數羣衆受益的事。要把多數羣衆贊成不贊成、受益不受益，作爲加強作風建設的最終評判標準，不見成果不撒手，不改作風就換人。他強調，我們黨的作風主流是好的，但也必須正視存在着一些基層不滿意、羣衆有意見的問題。一些部門和幹部思想僵化，形式主義、官僚主義嚴重，個別人還存在着“吃、拿、卡、要”和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現象。在這個問題上，我們決不護短、決不手軟，發現一個要查處一個。
鞏固和發展天津的大好形勢，
必須要有好的作風
作風建設的成效，要體現在促進經濟發展上。市計委主任李亞力提出，要適應市場經濟和加入世貿組織的要求，爲部門重新定位：做到不越位、不缺位、不錯位。他還彙報了改革行政審批制度，下放和簡化投資項目審批權限的幾項內容。
張立昌認爲，這些做法很好，該下放的權力，要儘快下放。凡是促進生產力發展的，我們都要積極去做；凡是約束和阻礙生產力發展的，都要堅決糾正。
會上，市工商局局長石棟的心情很激動，當搶到了發言機會時，他說，我們在改進作風過程中，根據形勢的變化，不斷對已有政策進行調整和完善。他舉例說，爲了加快個體私營經濟的發展，我們要認真研究解決個體私營企業市場準入門檻過高的問題。
張立昌點頭表示讚許。他說，個體私營經濟是國民經濟的重要組成部分，是創造更多就業機會的重要渠道，全市各方面都要給予支持，使其更快地發展起來。
張立昌指出，當前全市的形勢很好，經濟快速發展，社會全面進步，羣衆心齊氣順，到處呈現出跨越式發展的良好態勢。好的形勢來之不易，需要我們百倍珍惜。鞏固和發展大好形勢靠什麼，十分重要的一條，就是必須有一個好的作風。只要天津全黨對加強和改進作風建設高度重視，認真解決好存在的突出問題，我們的黨羣關係、幹羣關係就會出現新的氣象，天津的各項工作就一定能邁上新臺階。
在熱烈的氣氛中，時鐘已經不知不覺過了中午１２點，許多同志希望立昌書記給大家多講講。張立昌說，我是來聽取大家意見的，沒有多少話要講，還是多聽聽大家的。
長達４個多小時的座談會，在面對面、心貼心的坦誠交流中結束了。與會的同志步出會場，門外的雪已停了。雪後的空氣特別清新，津城顯得格外秀美。大家回味着市委書記的談話，感到身上的責任更重了，信心更足了。
市委常委、市委祕書長王文華參加了調研活動。（王立文）
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