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1998香港首季的經濟收縮了2％，最新失業率上升至4.2％，資產價格也從1997去年的高峯期跌了近五成。特區政府在5月底與6月初宣佈推出兩套措施刺激經濟與提供就業，但在日元前景不明朗的情況下，發展商削價推出的新樓盤乏人問津。港府1998年6月23日暫停賣地，並公佈320億元九項救市措施，包括暫停賣地9個月，增加首次置業貸款和自置居所貸款名額。
行政長官董建華於6月22日作出電視廣播講話——《紓解民困、增強信心》，形容香港當時的經濟形勢嚴峻。各種跡象顯示，香港經濟今年第二季也可能出現負增長，失業率可能會進一步惡化，下半年的經濟形勢不容樂觀。特區政府有必要對這場由亞洲金融風暴帶來的挑戰進一步作出“勇敢、果斷和毫無保留的迴應”。
董建華宣佈必須採取措施把樓市在現階段穩定下來。特區政府除了從即日起至1999年3月暫停賣地，也會從協助市民買樓方面着手：增撥36億港元爲額外6000名首次置業的夾心階層家庭提供低息貸款，並考慮將針對中下階層而設的無息自置居所貸款計劃名額由4500戶增至1萬戶。
港府公佈320億元的九項救市措施，包括暫停賣地9個月，增加首次置業貸款和自置居所貸款名額，其他措施還包括：
1、即日起企業在香港銀行存款所賺取的利息收入可豁免繳交利得稅，當局希望這項措施可吸引企業將2000億港元岸外資金存放在香港，紓解銀根短缺及信貸萎縮的情況；
2、在原來撥款的5億港元以外再注資20億港元爲中小型企業提供信貸保障，協助它們在當前銀根緊絀的情況下取得貸款維持營運；
3、向市民退還近39億港元的差餉，減輕市民負擔；
4、減柴油稅達30個百分點，紓解2萬多名德士與小巴司機及12萬輛貨運車司機的負擔；
5、政府向出入口商徵收的費用減收2億港元；
6、330名高級公務員包括行政長官將凍結薪金調整，爲庫房（財政部）節省7000萬港元。 |
