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9·11事件後，美國政府提出要對國內航班上的所有行李進行檢查，但迄今爲止，這項措施仍然沒能得以實施。各部門各執一詞：航空公司抱怨運輸部的反應太慢，趕不上形勢的變化；運輸部部長峯田則表示，現在還缺乏人力和設備；而製造行李掃描儀的廠家們卻說，國家並沒有制定好相關購買計劃。
據美國全國廣播公司報道，美國航空安全部門的一位官員說：“我們有一大堆的問題，但是沒有人能給出一個答案。”美國各航空公司每年至少要運送14億個行李包裹，但按照美國目前的安檢實力，要檢查所有這些行李，實爲心有餘而力不足。
運輸部長峯田3周前曾說過，運輸部可能無法在法律規定的期限內實施新規定的行李檢查措施。上週他又表示：“法律要求航空公司在60天內對所有的行李進行檢查。我們可能靈活採用其它一些方法，以保證機上行李的安全，這些方法包括使用行李與乘客配位的方法。”
行李與乘客配位的方法在國際航班上已經使用了多年了。當乘客領取登機牌時，電腦系統會自動爲其行李生成一個隨機號碼，該號碼就與乘客姓名聯繫起來。在乘客登機後，行李隨機託運，行李號碼會自動與機上乘客的姓名配位，這樣就保證了機上每一件包裹行李確實有主人在飛機上。
但是，由於美國國內航班客流量太大，大多數國內航班都沒有采取這種配位措施。威斯康星州的民主黨議員赫爾伯特·科爾說：“一羣破壞分子一天內可以將炸藥裝到12架飛機上，然後他們回家去等着看好戲；而我們卻要遭受巨大的災難，航空業也將無限期停滯。”
然而，行李與乘客配位的方法很快遭到了白宮、國會以及峯田本人助手的強烈批評。他們認爲這種方法雖然可以防止恐怖分子將攜有炸彈的包裹行李放在飛機上後自己走人，但是這對防範自殺性恐怖分子卻起不到絲毫作用，因爲他們的目的就是要與別人同歸於盡。
美國一些大航空公司也對峯田的這種提議表示異議，認爲這種措施非常耗時，如果採取這種措施，他們將不得不減少一些航班，而這將意味着大規模的裁員。
美國總統布什上月簽署了《航空運輸安全法案》。該法案規定，2002年1月18日前，美國各航班必須對機上行李進行檢查，包括使用精密的檢測儀和訓練精良的警犬、對可疑包裹開箱檢查以及採取乘客與行李配位等方法。（李宏偉）
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