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實施“三五八十”給天津帶來了什麼?價值在哪?
還是讓我們先來看看下面這組數字：
1992年本市財政收入爲63億元，1999年爲207億元，增長3．29倍；
1992年本市國民生產總值爲411億元，1999年爲1450億元，增長3．53倍。
這決不是一組簡單的數字或是增長曲線，它清晰地印記着一個老工業基地不懈追求、頑強拼搏的足跡，它折射出一個站在新世紀門檻的沿海開放大都市的勃勃生機和內在活力，它更蘊藏着這座城市的決策者和900多萬人民幾年來團結一致、志在必得的精神風貌。
這也決不是一個簡單的經濟運行過程，從“三五八十”到207億，收穫的不僅僅是飽滿的物質果實，更有精神的寶貴財富。而追根溯源，這一切都源於我們始終有一個清晰、明確的思路，這就是———
怎樣把一個充滿生機和活力的新天津帶入21世紀
這是一個極富挑戰的時代課題。
時間尚需回溯到1993年。難忘1993年，當我們這座城市的新一屆決策者和900多萬人民面對這一時代的挑戰時，我們沒有半點遲疑和卻步。1992年，鄧小平發表南巡談話，似春風，吹遍大江南北。“改革開放膽子要大一些”，“看準了的，就大膽地試、大膽地闖”。“抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟”。“低速度就等於停步，甚至等於後退”。這一年9月，具有歷史意義的黨的十四大召開，以江澤民爲核心的黨中央又進一步明確了加快改革開放的發展宏圖。新一輪改革開放似春潮，再次涌動津門。
“天津不能再等了，必須加快發展”。這強烈的呼聲、殷切的民願，成了貫穿1992年、1993年最熱門的話題。但是，作爲一個國有企業較集中的老工業基地，此刻正處在艱難爬坡的境地：一方面全市財政收入徘徊不前，GDP增長速度緩慢；一方面，隨着國有企業體制轉換和結構調整，一些深層次矛盾和問題更突出地顯露出來。相當一些企業，由於受傳統體制、歷史形成的諸多問題和市場急劇變化等因素的影響，不適應社會主義市場經濟的要求，觀念陳舊，機制不活，沒有技術創新能力，債務與社會負擔沉重，經濟效益下滑，有的甚至出現虧損。而城市建設由於幾十年歷史欠帳，也是困難重重，許多百姓居住條件較差，有的甚至居無房。面對突飛猛進的世界經濟，天津經濟後勁不足也開始顯露出來，等等。這一個個棘手的難題，擺在了市主要領導同志面前：壓力之大是前所未有的。
這是市領導同志在新一屆政府首次常務會上的發言：“形勢逼人，重任在身，看攤守業不行，前進慢了也不行。我們別無選擇，只能橫下一條心，背水一戰。”又說：“天津加快發展的根本出路在改革開放。市領導必須首先帶頭解放思想，更新觀念，”用改革的思路，解決前進中遇到的矛盾和問題；用開放的思路，謀劃加快天津發展的出路。在歷屆市委、市政府工作的基礎上，抓住時機，使天津實現新的更大的發展。
1994年元月一日的市長新年祝辭，讓人記憶猶新。祝辭中首次完整地提出了實施“三五八十”的思路和“年年要有新變化、五年有個大變化”的承諾。在新年的第一天，人們真切地感受到了天津要爭分奪秒、加快發展的信息。這一年3月，“三五八十”四個目標正式寫進市人大十二屆二次會議。
乘着改革開放的航船，天津就這樣又一次啓航了。
實施“三五八十”有廣泛的羣衆基礎，抓住了天津發展的關鍵，認準了就要幹到底
“三五八十”階段性目標，是從天津實際出發，經過科學決策確定的。四個目標都是羣衆最關心的問題，摸摸哪個都是硬邦邦的：到1997年，提前三年實現全市國民生產總值翻兩番，講的是經濟總量，要的是經濟實力；用5至7年時間基本完成市區成片危陋平房改造任務，既是造福於民的大事，也是爲改善城市載體功能和城市總體面貌的長遠大計；用8年左右時間把國有大中型企業嫁接調整改造一遍，是從我們這個國有企業較集中的老工業基地入手，從改革入手，增強國有企業在國內外市場的競爭實力；用10年左右時間基本建成濱海新區，則是着眼未來，使天津經濟整體上水平，踏上快車道，適應未來競爭需要。實現上述目標，無疑會使天津經濟發生量的變化和質的飛躍。但是，攻克這個目標，難度也相當大。有人曾經爲決策者擔心：弓拉得太滿了，掉進去，不好收場；有人甚至懷疑：目標與實際能力差距太大，天方夜譚，直言：不可能完成。但是決策者堅定不移。實施“三五八十”有廣泛的羣衆基礎，這就是來自從下到上的呼聲、企盼：“天津不能再耽誤了，也耽誤不起。”“不改變封閉的、四平八穩式的經濟發展觀念，天津就難有大的作爲。”“爲了把一個新天津帶入21世紀，必須加快開放步伐，搶上快車道。”羣衆的願望，就是領導的責任和決策的依據：“三五八十”四個目標抓住了加快天津發展的關鍵，認準了就要幹到底。爲官一任，是立黨爲公、爲民做事還是貪圖做太平官?決策，是勇於冒風險、擔責任還是以犧牲黨的事業、羣衆的利益爲代價，給自己留餘地、留退路?這是檢驗一個領導者精神狀態、境界的一把標尺，答案不言自明。
“三五八十”四個階段性目標，就是在這個認識的基點上，上路了。
這些年天津經濟所以能保持持續、快速、健康發展態勢，成爲全國經濟增長最快地區之一和天津歷史發展最快時期之一，很重要一點，就是無論我們在推進“三五八十”四個階段性目標，還是實施其他工作，都始終堅持“高人一籌、領先一步”的工作標準，堅持國際港口大都市、直轄市的標準。在此我們探索創造了許多可行的經驗和作法。比如被江總書記肯定的“把住病從口入”問題。這些年我們在上新的工業項目時，堅持不搞低水平重複建設，項目寧可少上，也要追求技術的先進性和高水平，逐步跳出低對低競爭的圈子。比如在有些地方競相颳起炒地皮之風、熱衷泡沫經濟時，我們始終把着眼點放在增強自身經濟實力上，要求看長遠算大賬。在國有企業嫁接改造過程中，又始終強調“與世界經濟對接、與跨國公司同行”的思想，堅持在引進外資的同時，引進高新技術和先進管理。據統計，僅1994年至去年6年間，來津投資的世界著名跨國公司、財團就達120多家。比如我們在搞產品、產業調整時，反覆強調要走科技路、吃科技飯；在培育高新技術產品、產業時，始終強調要高人一籌、領先一步的思想，不求總量最大，要求水平最高、效益最好。這些操作思路，對於我們增強經濟整體實力，積蓄髮展後勁，都具有重要指導意義。
“高人一籌、領先一步”的工作標準使“三五八十”階段性目標，走實了。
經過一年年拼搏、一年年奮鬥，“三五八十”四個階段性目標或已經完成，或正在完成。物質成果令人矚目、令人振奮：6年間，全市已有30多萬戶、100多萬人喬遷新居，與此同時城市載體功能、城市總體面貌發生了顯著的變化；700多戶國有大中型企業通過嫁接調整改造，增強了競爭實力，在拉動天津經濟發展等方面發揮了重要作用。濱海新區建設快速推進，正在成爲天津經濟新的生長點。精神收穫更令人回味無窮。“三五八十”最成功的經驗之一，就是探索走出了一條符合天津實際、具有天津特點的經濟發展路子：
其一是符合天津實際。僅以國有企業“嫁改調”爲例：天津是國有企業較集中的老工業基地，由於歷史原因，多年來國家投入較少，許多企業沒有自我更新能力，而國有企業又是吸納就業人口的主體和利稅大戶，確定利用外資嫁接改造國有企業，既使國有企業盤活了資產，吸收了國外先進技術，建立了現代企業制度，又探索走出了一條投資主體多元化之路，而且解決了部分職工就業問題，可謂一舉多得。
其二是有廣泛的羣衆基礎。多年來我們天津始終堅持的一個基本工作思路，就是“一切爲了人民，一切依靠人民”，想問題、定政策、辦事情着眼於中低收入的大多數羣衆，讓中低收入大多數羣衆充分享受到經濟發展、社會進步的成果。“三五八十”四個階段性目標都是羣衆最關心的問題，特別是危改，直接關係到老百姓安居問題，我們提出的讓利於民的措施以及“以路改帶危改、以危改帶房改”的思路，都使老百姓得到了最大的實惠。
其三是既關注眼前更看重長遠發展。置羣衆關注的熱點、難點問題而不顧，就不會有一個穩定、團結的發展環境。而關注眼前發展也是爲長遠發展奠定基礎。比如實施危陋平房改造，帶來的就是這個結果。危改，不僅改善了百姓居住條件，改變了城市載體功能和整體面貌，而且拉動了房地產及建材、紡織、化工等相關產業及第三產業發展。“三五八十”四個階段性目標，既是獨立的，也是相互關聯的，相輔相成，四條跑道，最終一個目標，都是從長遠考慮，使天津經濟走上良性循環軌道，實現持續、快速、健康發展。
其四是形成了被江總書記多次肯定的不勢聲張、埋頭苦幹的紮實工作作風。這是我們事業成敗與否的關鍵。試想再好的思路、再好的決策，如果沒有紮實苦幹的工作作風，我們何以在6年間完成了760萬平方米的成片危陋平房改造任務，何以在6年間引進了46億美金，嫁接改造了國有企業特別是傳統老企業，同時培育出一批以高新技術爲代表的新興支柱產業。
最後一點也是最重要一點是，經過幾年的拼搏奮鬥，我們探索闖出的這條既符合天津實際又具有天津特點的經濟發展路子，我們不懈追求的創新精神和創新思路，爲今後進一步加快天津經濟發展，乘勢而上，開拓創新，全面上水平，充滿信心地走向新世紀，奠定了堅實的基礎和騰飛的條件。
“三五八十”是成功的，它留給我們思索的話題還有很多，而且這條路還在繼續向前延伸。
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