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安徽省三位律師就開發專利事務所的審批問題，上書國務院總理朱鎔基，直陳國家知識產權局專利代理機構脫鉤改制工作中的弊端，並一紙訴狀將該局告上法庭。
在給總理的信中，餘成俊、奚華保、童建安三位律師寫道，國務院清理整頓經濟鑑證類社會中介機構領導小組《關於經濟鑑證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制的意見》文件下發後，全國中介行業脫鉤改制，餘成俊從安徽省專利事務所辭去公職，和奚華保、童建安發起成立合肥華信專利事務所。三人多次打電話到國家知識產權局專利代理處，詢問何時開發審批專利事務所，但得到的答覆是“目前改制期間，暫停審批，何時審批，不能明確。”2001年11月27日，三人去信，要求開放審批專利事務所，並同時向安徽省專利管理局遞交了申請成立專利事務所的全套材料。直至現在，國家產權局的答覆仍是不開放審批專利事務所。
三位律師認爲，律師、專利代理人都屬個人獨立執業。本省現有律師4000多人，律師事務所400多家，行業競爭激烈。由於安徽屬欠發達省份，其專利申請量居全國第23位，其中原安徽省專利事務所年代理量約爲400件，其他各市事務所年代理量都有100多件，人均年創收約5萬元。總體分析，專利代理行業的整體收入情況比律師行業要好。國務院的文件下發後，司法部出臺了詳細改制意見，其精神是先破後立，打亂重組。一個國辦律師事務所可能分成兩三個所。但國家知識產權局出臺的改制意見，要求在原專利事務所的基礎上，整體轉制，不準分立成幾個專利事務所。三位律師直陳弊端，認爲“知識產權局的改制政策和法律之間存在矛盾，束縛了專利人的手腳，阻撓改制工作順利進行，損害了申請人的利益，是典型的官僚主義意見”。
據悉，國家知識產權局接到朱總理批示的文件後，對此事也極爲重視，因爲這也是該局成立以來首次成爲行政訴訟案的被告。
三位律師在訴狀中稱，根據國務院相關文件，專利代理行業的脫鉤改制工作應於去年6月30日結束。國家知識產權局應根據專利代理條例規定，開放審批專利事務所，但由於國家知識產權局不開放審批權限，導致專利事務所無法成立，造成三人無法開展專利代理業務。國家知識產權局置國務院有關文件規定於不顧，“這一行政行爲違反了相關法律法規，屬行政違法，和當前中國加入WTO與國際接軌，改革行政審批制度的要求不相符。”
昨天記者獲悉，北京市第一中級人民法院已正式受理此案。
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