“我很高興能爲政府‘入世’後決策提供幫助。”35歲的高俊傑激動地說。這位來自佳林律師事務所的年輕律師因精通國際法,受聘於吉林省政府法律顧問團。
同高俊傑一樣,100多位專家學者近日從吉林省省長洪虎手中接過了政府諮詢專家和法律顧問的聘書,這是吉林省應對“入世”,完善“外腦”,調整省政府決策智力支撐體系邁出的重要一步。
吉林省政府辦公廳副主任肖欣說,調整後的省政府決策智力支撐體系由內部和外部兩個諮詢系統構成。其中內部系統除省政府發展研究中心、省社會科學院和省政府參事室等直屬機構外,還有新調整組建的省政府經濟社會發展與環境諮詢委員會、科學技術與工程諮詢委員會、省政府法律顧問團和省政府立法諮詢委員會;外部系統包括在吉林省的國家科研機構、省屬科研機構、省內各大學和學術團體等。
從1994年以來,吉林省先後成立省科技專家諮詢委員會、省政府法律顧問團等機構,這些機構爲吉林省各種重大決策提供大量諮詢服務。吉林省省長洪虎說,爲適應“入世”後的新形勢,彌補決策偏差、調整決策知識結構、降低行政成本,調整完善這一體系十分必要。
在調整中,吉林省政府將一批社會學專家、生態環保專家、工程類專家以及精通行政立法與法規方面的專家補充進來,使這一體系涵蓋經濟、社會、文化、環境、科技、法律等與政府工作密切聯繫的多種門類和學科。
爲保證諮詢服務客觀、公正和科學,省政府決策智力支撐體系的性質將是非官方的,不受任何行政干預,諮詢人員要敢於直言,不用看領導眼色行事。諮詢人員可以憑聘任證到全省各級政府、有關部門或單位瞭解情況、數據和資料,參加省政府常務會議和省長辦公會議。
吉林省還專門制定出《吉林省人民政府決策智力支撐體系工作細則》,細則將諮詢論證視爲行政決策的必要程序,各部門向省政府正式提交有關重大決策、政策報告前,必需以書面形式提交省政府辦公廳安排諮詢論證。(完)
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