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2001年，我國科技工作進展情況如何？取得了哪些成就？未來的發展目標和計劃是什麼？帶着投資者關注的焦點話題，記者日前專訪了科技部部長徐冠華。
記者：2001年，我國在科技發展方面究竟取得了哪些成就？
徐冠華：首先，在基礎研究上取得了新進展，引起國際科學界關注。包括，提前完成了人類基因組1%測序任務的終圖，我國科學家在此領域還取得了一些突出進展；已初步完成水稻等作物二級核心種質庫的構建，完成了大規模分離水稻重要性狀基因的技術平臺，建立了水稻基因數據庫，爲新種質資源和新基因的發掘奠定了很好的基礎，在提高石油採收率方面，從分子設計出發合成了結構明確的烷基芳基磺酸鹽，有望成爲廉價、高效的驅油體系；而人類基因組計劃和功能基因組研究極大地推動了該領域的發展；新一代鋼鐵材料在理論研究上有突破性進展，400Mpa級碳素結構鋼（全國年產量4000萬噸）的研究成果提前進入工業實驗，在寶鋼和唐鋼進行了形變誘導相變的工業性實驗，這是國際上第一次開展這樣大規模的實驗研究，形變誘導相變的研究從實驗室研究走向工業現場。
其次，研究開發成功具有自主知識產權的重大成果。包括建立電子政務平臺。廣東省南海市率先建成了一套自主知識產權的統一的安全電子政務平臺。這個平臺的成功研製表明我國基於PKI的信息安全基礎設施平臺技術取得重大突破，實現了信息安全技術的創新和跨越式發展，並表明我國在集成計算機技術、通信技術、網絡技術、微電子技術和密碼技術等多項綜合技術能力上，開始進入世界先進水平；實施S219信息安全應用示範工程。S219工程即爲在上海啓動實施的“國家信息安全應用示範工程”，這是我國首次在較大範圍和多領域內實施的信息安全重大工程。一期工程以解決涉及政務、金融、媒體等敏感領域的信息安全問題爲目標，以現有網絡系統進行試點，通過聯合攻關，形成了針對病毒、黑客、信息泄露和有害信息傳播等典型安全問題的有效解決方案，取得45項專利，形成1個地方性技術規範。此外，工程的實施還爲信息安全企業提供了廣闊的市場前景，使上海初步形成了一個信息安全管理的運行機制。
第三，在農業科技發展上也取得了重要成就。包括，油菜油研7號，棉花中棉所36、玉米農大108、水稻武運梗7號、小麥豫麥49號等十大作物新品種，獲得了國家科技攻關重大品種“後補助”，十大品種的累計推廣面積已達4.8億畝，初步建成了5個環北京防沙治沙技術示範區等。
記者：高科技產品對國民經濟發展起到了怎樣作用？
徐冠華：歷時一年的“全社會R＆D資源清查”圓滿結束。這次調查是迄今爲止我國規模最大的一次科技調查，第一次獲得了全社會口徑的R＆D人力和經費資源數據，根據清查結果，2000年，全國R＆D經費支出爲890億元，比上年同口徑增長17.9%。R＆D與GDP比重歷史性地達到了1.0%，按照這一國際通用的科技投入強度指標，我國已處於發展中國家前列。
目前，高新技術產品出口呈現快速增長趨勢。儘管全球高新技術產業發展減緩，但我國高新技術產品出口仍繼續保持快速發展勢頭。據海關統計，2001年11月，我國高新技術產品出口達到49.51億美元，創出單月出口最高額，高新技術產品出口連續4個月保持上升勢頭。2001年1到11月，高新技術產品出口累計達到414.11億美元，比上年同期增加80.29億美元，增長24.1%，比同期機電產品出口增長速度高出11.9個百分點，比全部商品出口的增長速度高出17.8個百分點。我國高新技術產品出口額佔全部商品出口額的比重爲17.1%，比去年同期提高2.4個百分點。在高新技術產品出口中，計算機與通信技術類產品佔到77.8%。
記者：科技部編制併發布了“十五”國家科技發展規劃，明確了“十五”科技發展的指導方針和重點任務，按照“促進產業技術升級”和“提高科技持續創新能力”兩個層面對科技資源進行部署和安排，力爭通過關鍵技術的突破，實現跨越式發展。請部長予以細化。
徐冠華：今年各項科技計劃全面啓動。如“863”計劃重點在信息、生物和現代農業、新材料、先進製造與自動化、能源及資源環境等六大領域19個主題組織實施。重點解決前沿性、前瞻性和戰略性的高科技問題，爲實現跨越式發展和形成具有國際競爭力的高新技術產業提供支撐；攻關計劃將促進產業技術升級和解決社會可持續發展中的重大關鍵共性技術問題作爲主攻方向，力爭爲國民經濟和社會可持續發展作出現實貢獻。
記者：“十五”科技工作是否意味着科技計劃的全面突破？
徐冠華：“十五”科技工作將在有關科技計劃的基礎上，根據入世後新的形勢，進一步貫徹“有所爲，有所不爲”的方針，突出重點，實施若干重大科技專項，以提高重點領域的國際競爭力。基本思路就是：以突出原始性創新、實現技術跨越爲途徑；以技術集成創新、開發新產品、建立新產業爲目標；集中力量，突出重點，充分調動部門、地方、企業的積極性，合理配置資源，取得一批重大技術突破，迅速搶佔21世紀科技制高點，力爭3至5年取得重大技術突破和產業化，目前已初步篩選了超大規模集成電路和軟件等12個重大專項。
另外，“十五”重點加強了農業和社會公益領域科研開發的投入力度，863計劃、攻關計劃均加大了對農業的投入，“十五”初期比“九五”末增加了3倍多。當然，“十五”還將重點加強重要技術標準研究，重點支持信息、生物、電動汽車等戰略性高新技術標準研究，改變高新技術標準研究嚴重滯後和制約技術發展的局面，同時加強中藥、中文電子信息處理等我國具有相對優勢或特色領域的標準和計量檢測手段研究。
記者：管理創新是“十五”科技工作重點之一嗎？
徐冠華：“十五”科技工作要加強管理創新。首先，“863”計劃進一步改進和完善了專家管理機制，成立了領域專家委員會和主題專家組；攻關計劃實行以招標爲主的薦、課題承擔單位選擇機制，目前80%以上的項目部分或全部課題採用招投方式確定承擔單位；其次，“十五”將實行專利戰略，強化知識產權保護，一是要求項目在立項時進行專利查新，減少無效勞動；二是明確研究項目將可能產出的專利；三是制定科技計劃項目研究成果知識產權歸屬的相關政策，強化項目承擔單位保護和管理自主知識產權的責任；四是在科技計劃項目管理費中設立專門經費，用於支持申請國外發明專利；第三，項目立項實行滾動立項機制，加強立項的時效性和針對性。通過管理創新，提高科技計劃管理的公正、公平、公開程序和工作效率。
記者：請您談談未來科技發展目標。
徐冠華：我國科技發展的總體目標是：貫徹落實科教興國戰略，深化科技體制改革，初步建立適應社會主義市場經濟體制和科技自身發展規律的國家創新體系；加速提高我國產業的國際競爭力，促進國民經濟可持續發展，提高人民生活質量，增強綜合國力和保障國家安全；大幅度提高我國科技的總體水平和自主創新能力；全面提高全民族的科技素質。
具體表現在：
一是產業技術水平和國際競爭力大幅提升。要建立產業共性技術研究開發體系，在市場前景好、產業關聯度大、對國民經濟發展能夠產生顯著推動作用的關鍵技術領域，攻克一批具有自主知識產權的產業關鍵技術和共性技術；加強高科技產業發展的技術支撐，建立一批國際一流的高新技術產業開發區，培育一批具備參與國際競爭能力的大企業和企業集團，推動高新技術產業快速發展，使我國農業和工業、服務業主要領域的技術水平達到發達國家上世紀九十年代中期水平，部分領域進入世界先進行列。
二是基礎研究和戰略高技術研究有所突破。到2005年，力爭在若干重要科學領域和戰略高科技領域接近或達到世界前沿，取得一批有重大國際影響的開創性科研成果，爲我國經濟的長期發展奠定堅實的科技基礎。
三是爲人類、資源、環境協調發展提供科技支撐。建立比較完善的社會發展科技工作體系，保護生態環境，提高人口素質，改善生存質量，提高資源利用效率，增強減災防災、社會保障與服務能力，促進各項社會事業及相關產業快速發展。
四是全社會科技投入明顯增長。到2005年，全社會研究與開發（R＆D）經費佔國內生產總值（GDP）的比例提高到1.5%以上，企業R＆D經費投入佔全社會R＆D投入的比例超過50%，高新技術企業R＆D經費投入佔年銷售收入的5%以上。
五是科技人才不斷滿足發展需求。
六是科技基礎設施逐步完善。新建若干項具有國際水平的重大科學工程，建成一批國際一流的科研基地，明顯改善基礎條件和基礎設施，實現資源共享，提高科技活動的保障能力。
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