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北京２月４日電 中共中央政治局常務委員會今天召開會議，專門聽取有關部門關於當前困難羣衆生產和生活的情況彙報，研究進一步安排好睏難羣衆生產和生活的工作。中共中央總書記江澤民主持會議並發表了重要講話。他強調，貫徹“三個代表”要求，最根本的是要不斷實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。這是我們黨一切工作的出發點和落腳點，也是正確處理改革、發展、穩定關係的結合點。各級領導幹部必須從鞏固黨的執政地位的高度出發，從促進經濟和社會發展、維護社會穩定的大局出發，深懷愛民之心，恪守爲民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地爲廣大人民羣衆服務，更好地爲最需要幫助的困難羣衆服務。
中共中央政治局常委李鵬、朱鎔基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清出席了會議。
會議認爲，當前國際社會局勢深刻變化，我國改革和發展也遇到了許多新情況新問題，抓緊解決存在的突出問題，特別是抓緊解決好城鄉困難羣衆的生產和生活問題，對於深化改革、擴大開放，促進發展、保持穩定，具有十分重要的意義。全黨、全國上下必須從全局和戰略的高度，充分認識安排好睏難羣衆生產和生活工作的重要性。
會議認爲，這些年來，我國經濟持續快速健康發展，人民生活水平不斷提高，我們在扶持城鄉困難羣衆方面做了大量工作，取得了顯著成績。“八七”扶貧攻堅計劃已基本完成，黨中央、國務院確定的在上個世紀末基本解決農村貧困人口溫飽問題的戰略目標基本實現。國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工程不斷推進。全國各地最低生活保障工作穩步開展。養老保險和失業保險的覆蓋面繼續擴大。離退休人員離退休費的標準有所提高。抗災救災工作得到加強。社會扶貧濟困也取得明顯進展。
會議認爲，當前安排好睏難羣衆的生產和生活，任務仍十分繁重，還要不懈努力。我國人口衆多，發展很不平衡。農村還有三千萬貧困人口，主要分佈在自然條件惡劣，交通不便的偏遠地區，革命老區和少數民族地區，解決溫飽問題的難度很大。一部分已經初步解決溫飽問題的農民羣衆，生產和生活條件仍相當差，鞏固扶貧成果、防止返貧的任務很重。近兩年，一些地方遭受嚴重自然災害，不少羣衆又發生新的生活困難。國有企業下崗職工、困難企業職工和城市低保對象，數量也不小。對取得的成績，要充分肯定，並認真總結經驗，繼續發揚光大。同時，對存在的問題，也要實事求是，採取得力的措施，認真加以解決。各級黨委和政府一定要按照中央的要求，承擔起自己應負的責任，紮紮實實地把扶持困難羣衆的各項工作做好。 會議提出，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的進程中，必須把扶持困難羣衆的工作放在突出的位置，作爲一項關係全局的重要工作。
第一，把中央制定的扶持城鄉困難羣衆的各項政策措施全部落實到位。近幾年來，黨中央、國務院在農村扶貧開發、抗災救災、國有企業下崗職工基本生活保障和實施再就業工程、離退休人員離退休費的發放、城市最低生活保障以及保證縣鄉基層幹部和中小學教師發放基本工資等方面，制定了一系列政策措施，各級黨委和政府要切實加以落實。要進一步加大工作力度，改進工作方法，結合本地實際，建立健全一整套制度，形成良好的工作機制。各級幹部、各個部門的任務要具體，責任要明確，有佈置，有檢查。通過各方面的共同努力，真正落實黨和國家的各項政策措施，使困難羣衆都能感受到黨和政府的溫暖，得到實實在在的幫助。勞動模範爲黨和人民作出了突出貢獻，對他們遇到的生產和生活上的困難，要切實加以解決。
第二，春節之前要集中做好扶貧濟困工作。各級黨委和政府都要集中分析一下本地區城鄉羣衆的生產和生活問題。對生活困難的羣衆，要認真瞭解情況，切實落實措施。各級領導幹部要帶頭到有困難羣衆的地方去，廣泛開展“送溫暖”活動，想方設法解決困難羣衆的燃眉之急，保證他們過好春節。
第三，廣泛動員全社會的力量深入持久地開展扶貧濟困活動。要發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，廣泛動員社會各方面的力量，深入持久地把扶貧濟困的事情辦好。各級黨委和政府、民主黨派、羣衆團體、社會團體、企事業單位、大專院校、人民解放軍和武警部隊等各個方面，都應積極投入扶貧濟困的活動，在全社會形成扶貧濟困的良好風尚。
第四，把黨的作風建設與扶持困難羣衆的工作緊密結合起來。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。我們黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，必須緊緊抓住並切實解決好保持黨同人民羣衆血肉聯繫這個核心問題。關心羣衆生活，首先要關心困難羣衆的生活，因爲他們最需要關心。要使困難羣衆得到實實在在的幫助，不能搞形式主義，搞花架子。全黨都要把做好扶持困難羣衆的工作作爲轉變作風的一個重要環節，切實抓緊抓好。
會上，國務院扶貧開發領導小組、全國總工會、民政部、勞動和社會保障部等部門的負責同志彙報了開展扶持困難羣衆工作等方面的情況。
中共中央政治局委員丁關根、吳邦國、賈慶林、溫家寶，中共中央政治局候補委員曾慶紅，國務委員司馬義·艾買提、王忠禹列席了會議。
中央國家機關有關部門負責同志也列席了會議。
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