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53家醫院成本調查:服務價格偏低爲啥還盈利

http://www.enorth.com.cn  2002-02-08 08:38
 

 

  ■當前醫務人員收入主要來源是醫院賣藥+設備檢查

  ■醫生爲得到1元藥品差價,就得給患者增加負擔6元

  服務價格偏低醫院爲啥還盈利

  記者最近得到有關數據,解釋了醫藥行業一些互相矛盾的現象。這就是湖南省價格成本調查隊2001年9月底至12月初對該省53家有代表性的醫院醫療服務成本進行的調查。

  該項調查的測算結果是:現行規定的絕大部分醫療服務項目價格只有實際成本的41.7%,特別是技術勞務性項目價格嚴重偏低。如,靜脈注射,現行價格標準0.8元,而實際成本6.7元,高於價格標準738%;冠狀動脈搭橋術,現行價格標準每臺收費800元,全省平均成本5252元,高於價格標準557%。

  照此推理,醫院豈不全面虧損?可事實是,相當一部分醫院是盈利的,甚至有的醫院還非常紅火。一個不爭的事實是,湖南省436所縣及其以上醫療機構近3年職工人均年收入1.08萬元,大大高於全省人均年收入(6261.2元)。

  這又如何解釋呢?調查顯示,目前醫務人員的收入主要來源並不來自其自身勞動,而是醫院的藥品經營收入及醫療設備檢查收入。

  一個小例子:前不久,一位老者在一家醫院看病,拿醫生開的處方單到醫院的藥房劃價要150多元,而到街上的藥品超市買藥,只花了90多元,相差三分之一。醫院藥房的利潤有多高,可想而知。

  湖南省53家醫院的調查更有數字說明:2000年醫療收入與支出兩抵後虧損1.689億元,而藥品的收入與支出兩抵後卻結餘2.472億元,藥品收支結餘彌補醫療收支虧損還結餘0.783億元。這就是通常說的“以藥補醫”。

  醫院另一項得利多的是檢查。CT平掃現行標準每個部位收費320元,而實際上社會平均成本才95.34元,現行標準是其3倍多;伽瑪刀治療一次按現行標準要收費兩萬元,而社會平均成本僅8159元,不到一半。

  據知情人透露,許多醫院在“亂”字上做文章來增加收入。由於醫療機構的生存與發展過分依賴於藥品和大型設備檢查收入,導致不合理用藥和不合理檢查現象的發生,增加了社會醫藥費用負擔。醫療機構爲了得到1元錢的差價,就必須多賣出6元以上的藥品,相應增加患者負擔6元以上。

  中國藥廠世界最多 爲啥買不到基礎藥

  在最近召開的湖南省政協會議上,老百姓看不起病再一次成爲委員們議論的熱點。他們認爲,看病貴,主要是藥品貴,而且貴得離譜。

  據有關專家分析,藥價虛高的主要原因有3個:

  一、醫藥生產失控,規模小成本高。

  受經濟利益驅動,全國許多地方盲目發展醫藥產業,導致醫藥生產企業嚴重失控。目前全國有醫藥生產企業6300多家,數量居世界第一。但多爲低水平重複建設,產品生產成本高,只好採取不正當手段銷售,從而使藥價大幅攀升。

  二、近幾年以來,許多藥廠通過改用新的商品名稱、變換包裝和稍微改變生產工藝、劑型等方式,改頭換面,變相大幅提高藥價,一個跟頭幾十倍,致使一些價廉效好的基本藥物從市場上絕跡。

  例如,幾乎人人皆知的阿司匹林,對感冒頭痛等療效很好,過去每片僅0.03元,但現在買不到了。取而代之的,是高價藥“巴米爾”,每10片6.3元,其成分就是單一的阿司匹林,可價格一下翻了20倍。

  又如常用治胃病藥西咪替丁,每瓶100片僅4元,但藥廠改換一下包裝,成分無任何變化,用商品名“泰胃美”,每盒20片售價42元,價格一下子翻了幾十倍。

  三、流通秩序混亂,中間商層層漁利。據瞭解,目前我國醫藥批發企業有1.6萬多家,居世界之最。從藥廠到病人手中,中間環節層層加價。如從廠方購酮替芬片,每瓶2.2元,而到醫藥公司進價則達4.3元,通過虛假批發價加成,到病人手中則爲8至10元。

  有關專家還認爲,目前藥品價格實行“順加作價”辦法,雖然政策設計者的主觀願望是好的,但實際上達不到控制藥品價格的目的。

  一、源頭上的生產廠家虛高定價無法控制;二、流通環節多次批發,層層加價,產、供、銷3方得利,最終老百姓吃虧;三、促使醫院更多地使用高價藥,因爲“高進高出,差價更多。”

  此外,由於生產企業多,生產的藥品品種多,政府管價人員少,有關部門必然力不從心。因此,雖然有關部門多次降低部分藥品的零售價,但給老百姓讓利幾十億元依然是“紙上談兵”。

  “兩頭翹”和“兩頭掉”怎樣才能都避免

  在3天前結束的湖南省調整醫療服務價格聽證會上,消費者代表普遍擔心,在藥價虛高治理工作沒有取得明顯效果的時候,如果再把醫療服務價格調上去,會出現“兩頭翹”的現象,無疑給病人“雪上加霜”。

  來自醫院的代表則擔憂,由於醫院目前靠以藥補醫,虛高藥價一旦降下來,醫療服務價格偏低的現象遲遲得不到解決,加之財政補助不到位,就會造成藥品收入和醫療服務收入“兩頭掉”的現象。南華大學研究衛生經濟學的副教授周良榮認爲,從長遠看,“兩頭翹”或“兩頭掉”現象,都是可以避免或防止的。

  一方面,政府要嚴格藥價管理,通過全面推行藥品集中採購,切實降低藥品的虛高定價。而且要實施醫藥分開覈算、分別管理等辦法,促使醫院把藥品收入佔醫藥收入的比例降下來。

  與此同時,逐步提高醫療服務價格,規範醫務人員診療和服務行爲。如以前醫療服務機構爲了得到1元錢的差價收入,就必須多賣出6元以上的藥品,相應增加羣衆負擔6元以上。如果通過醫療服務項目價格補償這1元的話,羣衆只需花費1元,就可減少5元額外負擔。對醫院,對患者,這是一個“雙贏”。

  

稿源 中國青年報   編輯 王冰
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