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每當美國總統出行的時候,人們都會看到一些身材魁梧、穿風衣、戴墨鏡、耳朵裏塞着耳機的彪形大漢和總統如影隨形,不離左右。一般的美國人也只知道他們是總統的特工保鏢,卻不瞭解他們屬於美國祕密警察局這樣一個神祕的機構。
一百多年的歷史
說起來,美國祕密警察局也算是個歷史悠久的部門,它早在1865年就成立了。不過,最初它只是財政部內的一個機構,任務是查處假幣,因爲那時全國有1/3到一半的美元是假的。直到現在,美國祕密警察的兩大任務之一,還是保護美國金融系統的安全,只是這個古老的任務更不爲人所知。美國祕密警察保護總統的任務是在1901年麥金萊總統被刺身亡後,才由國會立法授權的。最初,只是保護總統一人,後來擴大到副總統以及總統和副總統的家庭。1968年,羅伯特·肯尼迪在競選時被刺後,保護的對象又擴大到主要總統及副總統候選人。另外,作爲禮賓待遇,外國來訪的國家和政府首腦也由祕密警察保護。
祕密警察的工作用一句話概括就是:爲最高層的人士提供安全保障。他們負責往白宮西廳(美國總統和副總統的辦公所在地)的牆裏埋設輻射探測感應器,爲總統在白宮準備飲食,然後再把它送到哪怕萬里之外的總統下榻的酒店,以避免意外的中毒或者恐怖襲擊。
技藝非同一般
美國祕密警察主要由特工、穿制服的警察、技術與行政人員三部分組成,目前共有5000多人,分散在國內外的100多個分部。其精英部分———祕密便衣特工有1200人左右,都是經過層層篩選(其中包括測謊儀測試和無吸毒記錄的驗證)和專門訓練的37歲以下的精幹男子,他們外語、社交、射擊、擒拿無所不通,可不是一般的警察能比。
前不久,祕密警察被調去爲在鹽湖城舉行的冬季奧運會提供保衛服務,他們負責的可不是站在場館門口查查票之類的工作,而是穿着便衣,用熟練的技巧駕雪橇、滑雪,混在運動員中應付可能的突發事件。這種靈活、機動、隨時隨地融入人羣的超凡能力是祕密警察的一招殺手鐗。想當年,爲了保護卡特總統“前衛”的兒子,祕密警察還被要求留起長髮,混跡於總統兒子的密友之中。和白宮、軍方、各州、各警察部門迅速溝通與協作也是祕密警察高人一籌的地方。要知道他們長年累月完成的是保護總統的龐大的系統工作,沒有超人的協調能力是不行的。
“9·11”後生意興隆
可能由於祕密警察太出色了,再加上“9·11”事件之後美國上下風聲鶴唳、處處提防,每個人恨不能享受總統級的保安待遇才放心。於是“9·11”事件後,美國祕密警察的生意興隆得不得了。世界經濟論壇、鹽湖城冬奧會請祕密警察出馬;新奧爾良舉行美式足球超霸杯決賽,也請祕密警察來加強安全保衛;肯塔基州的賽馬也提出要由祕密警察保護,因爲它同樣可能是恐怖分子襲擊的目標……總之,用祕密警察圈內人的話說,“9·11”事件後他們的工作已由爲總統一個人服務,轉而爲所有的美國人提供總統般的服務了。
儘管祕密警察今年已經招收了400名新特工,布什總統也向國會提交了爲祕密警察局增加1.5億美元的經費預算,但人手奇缺、經費緊張的問題還是一時難以解決。更重要的是,祕密警察負責的都是最艱難、最細緻的工作,時刻要求精神高度集中,要注意到每一個細小的動靜,所以美國國內已經有人提出,讓祕密警察大包大攬是顛倒了主次,也不能持久。但從目前美國各種威脅不斷的安全狀況看,祕密警察們也只能咬緊牙關,硬挺一陣子了。
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