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-懸念一：陸海空三軍齊出動世界盃安全係數有多大
-懸念二：韓國反足球流氓中隊會不會鎮住“頭腦過熱”者
-懸念三：日韓能否防止各國球迷非法入境滯留 -懸念四：英國足球流氓會給日本製造多少麻煩
在2002年韓日世界盃賽日益臨近之際，確保世界盃賽的安全舉行已成爲韓國日本上下最爲關心的問題。最近一段時間以來，韓國和日本有關各方紛紛採取各種安保措施，力爭使世界盃賽成爲“最爲安全的”國際大賽。
-確保世界盃安全要萬無一失
韓日世界盃賽不僅是21世紀首次舉行的足球大賽，也是首次在亞洲地區舉行的世界盃賽。更令人關注的是，這次大賽是在美國“9·11”事件後舉行的大型國際比賽。韓國總統金大中於本月12日說，“9·11”事件在全世界造成的緊張氣氛還沒有完全消除，在此情況下世界盃賽的安全最爲重要。此前，金大中總統曾多次強調安全的重要性。他表示，韓國隊能否在世界盃賽上打進16強“並不是最重要的”，最重要的是“確保世界盃的安全”。爲了確保世界盃賽的安全，做到萬無一失，韓國採取了許多措施。據此間媒介報道，韓國已舉行了74次反恐怖演習和71次對付足球流氓的訓練，並且加強了比賽場地、飯店等設施的安全檢查，而日本各方也紛紛出臺具體的安保措施，舉行相關的訓練。
-韓國10個賽場配備地空導彈系統
本屆世界盃賽安保行動最引人矚目的要數韓國陸海空三軍的舉措了。從某種意義上來說，本屆世界盃的安保堪稱史無前例。
爲了對付可能來自空中的恐怖威脅。韓國軍方於日前宣佈，在世界盃足球賽期間，韓國將全面加強比賽場地的防空網，以對付來自空中的恐怖威脅。韓國聯合參謀本部和空軍發佈的消息說，在世界盃期間，軍方將在漢城世界盃足球場等全國10個足球場部署兩枚“西北風”便攜式地對空導彈。“西北風”便攜式地對空導彈原產於法國，由導彈、三角支架式發射架、光學瞄準具和敵我識別器組成，能進行紅外干擾和全向攻擊，是當今世界性能優異的便攜式地空導彈系統。與此同時，韓國空軍將命令駐紮在球場附近的擁有“奈基”和“獵鷹”導彈的所有防空部隊保持臨戰態勢，以應付萬一出現的情況。
-F-16戰鬥機巡邏飛行
韓國軍方還表示，世界盃足球賽期間，各比賽場地的上空均被列爲禁飛區，在比賽開始前兩小時至結束後1小時之內，空軍將派遣F-16戰鬥機在距球場32公里的半徑內進行巡邏飛行。據報道，3月11日下午，韓國軍方還進行了反空中恐怖活動的訓練。這一訓練假設一架客機被劫持，並向全羅北道全州市世界盃足球場突進。韓國軍方動用一架C-130運輸機和兩架戰鬥機攔截。軍方說，這一訓練“與實戰相同”。
-艦艇構築海上警戒線
爲了確保海上的安全，韓國海軍第一艦隊3月13日開始在朝鮮東海舉行大規模海上機動演習。此間媒介援引韓國軍方人士的話報道說，這次軍事演習是“爲了保持萬無一失的海上警戒態勢，以應付各種情況，確保世界盃足球賽成功舉行”。據報道，韓國動用了20多艘艦艇和潛艇以及海上巡邏機、反潛直升機等參加這次演習。演習內容包括緊急出動、反潛訓練、防空射擊和對抗射擊等。這是韓國今年以來第一次在朝鮮東海舉行大規模軍事演習。這次演習一直持續到3月15日才結束。
爲了保證陸地的安全，韓國陸軍和空軍3月14日在大田市世界盃足球場舉行了反恐怖演習。800多名陸軍官兵進行了解救被劫持的人質、處理爆炸物等演習，空軍則動用了F-4E戰鬥機，針對假設的空中恐怖行動進行了反恐怖演習。此外，還有210名“民防隊”參加了當天的演習，表現出軍民聯合反恐怖的態勢。韓國軍方採取的其他安全措施還包括建立一支反恐怖部隊、在體育場和核電站上空劃出禁飛區等。
-特種部隊舉行大規模反恐演習
爲了保證觀看賽事的貴賓們的安全。韓國陸軍第707特種戰部隊舉行了大規模的反恐怖演習。由於每個賽場的豪華包廂均準備用於接待外國要員和本國政府高級官員，所以這些地方成爲特種部隊保衛的重中之重。儘管參加演習的第707特種部隊官兵全都是反恐怖高手，但他們不敢有絲毫的馬虎，因爲他們知道在真正的人質危機事件中，生死就在一線間。爲此，專門負責保衛觀看世界盃政要安全的第707特種部隊官兵們，早就與韓國的特警隊和其他安保機構一起進入了最後的準備狀態。到目前爲止，那些有幸目睹特種部隊官兵演練的人們肯定會爲他們極其熟練的營救人質技能感到驚歎。這支特種部隊的表現如此出色，以至於日本世界盃安保官員也紛紛前來取經。
-給足球流氓“敗敗火”
除了反恐怖這個世界盃安保最重的擔子外，足球流氓是每個世界盃主辦國面臨的最頭疼的一個問題。足球流氓問題如果沒有處理好的話，那麼往往演變成社會大騷亂。幾屆世界盃主辦國都吃過足球流氓的大虧。
爲了對付足球流氓，韓國警方早在去年4月就請來四位具有極其豐富反足球流氓經驗的英國警察專家到韓國培訓警員；韓國政府也早在世界盃開賽前12個月，也就是去年的5月21日就宣佈組建反足球流氓特警隊。漢城警察局於去年5月24日成立了由960名有豐富維護社會秩序和平息經驗的警員組成的反足球流氓中隊，而韓國的其他9個主辦城市也成立類似的反足球流氓中隊。這些反足球流氓中隊的任務非常明確，那就是在2002年5月末到6月底之間，負責平息足球流氓在足球場內和大街上製造的騷亂。每支中隊裝備有直升機、高壓水槍等，以便給“頭腦過熱”的足球流氓“敗敗火”。
-多國警察爲對付足球流氓出力
剛剛主辦過世界盃，特別是在對付世界有名的英國足球流氓方面有極豐富經驗的法國反恐特別警察自然也成爲韓國警察最想討教的“老師”了，所以韓國警方早早就向法國警方發出邀請，請他們到漢城與韓國警察共同研究本屆世界盃賽的安全保衛工作，並向他們介紹法國警察解救人質和應對其他威脅或危險的經驗和做法。此外，兩國的反恐專家還要進行關於解救人質和對付各種複雜安全情況的實地演習。3月11日，法國反恐特警一行五人抵達漢城參加爲期五天的聯合訓練與交流。4月初，參加本屆世界盃安保行動的韓國特警還將回訪巴黎近郊的法國特警總部，內容仍是如何做好世界盃賽期間的安保。除了法國警方之外，德國的反恐專家也將與韓國警察就世界盃比賽的安全保衛開展合作，英國警方還將爲韓國落實預防和打擊足球流氓的措施提供幫助。
至於韓國警方自己，目前出動了數萬名警察，在全國範圍內發起一場聲勢浩大的嚴打犯罪分子的行動，同時對有安全隱患的設施進行檢查，並採取補救和改善措施。據報道，韓國已確定全國有34萬個設施有火災隱患，對這些設施的安全檢查目前已經完成了34%。
-韓國與國際刑警組織聯手嚴防非法入境
爲防止外國遊客和球迷以非法滯留爲目的入境，在最大限度地保障外國遊客和球迷入境的同時，將對持有世界盃球票的人有選擇地發放入境簽證。
韓國政府一位官員表示，韓國政府決定將不是對所有持世界盃門票的人無條件發放入境簽證，如果在發放簽證的審查過程中發現有不合格的理由，那麼即使持有正常的世界盃門票也將被拒籤。這位官員說，外界關於只要持有世界盃門票購買確認書就可以獲免籤以及韓國簽證很容易獲取的傳言與事實不符，球迷須注意有人利用門票進行欺詐。
韓國將對來看球的各國球迷和遊客在簽證發放上提供最大限度的方便，但對於以非法入境爲目的的簽證申請將給予更爲嚴格的審查。據報道，韓國政府還制定了有關旅行社責任保證團體簽證的詳細規定，將經過韓國法務部和外交通商部等有關部門開會討論於本月底確定。發放團體簽證的方案就是通過指定的旅行社發放團體簽證，世界盃結束後旅行社須保證訪韓團體回國，如發生非法滯留將對旅行社實施各種懲罰措施。因此，許多國家的旅行社在組團時也挖空心思防止非法滯留。中旅國際旅行社的有關負責人說，在世界盃開幕前，他們將派出專門成立的聯合小組到韓國與使館及移民局聯繫，看看所組球迷有無“不良記錄”。此外，其他旅行社要對參團遊客進行“面試”。
-爲保世界盃日本也髮禁飛令
和韓國世界盃安保工作一樣，日本世界盃安保措施也不敢有絲毫的馬虎。日本警方對世界盃賽場的安保措施自不待說，日本海保廳的巡邏行動，日本通產省的禁飛令以及日本外務省與英國外交部細緻協調的措施，都說明日本的世界盃安保行動已經深入到政府的每一個機構。
日本通產省消息靈通人士3月18日透露，出於安全考慮，日政府將在世界盃比賽期間發佈禁飛令，以禁止任何飛行物經過比賽場館。這種飛行禁令會從觀衆入場開始至觀衆全部退場止。商業航班、媒體包租的直升機以及其他小飛機都會被禁止經過比賽球場的上空。日本警方稱屆時他們會派出直升偵察機在空中值勤，但沒有宣佈如果有可疑飛行物接近比賽場地的話，警方到底會採取何種措施應對，而警方同時還會加強日本機場及四周的安全保衛，阻止未經許可的飛機擅自起飛。
-英國球迷赴日要帶“小冊子”
除此之外，日本還把世界盃期間的安保工作做到了細微之處，比如說在日本外務省敦促下，英國外交部出臺的赴日球迷指南。這本即將發給每個赴日本觀戰的英國球迷的小冊子詳細列舉了英國球迷在日本期間應操的言行。例如，英國外交部警告球迷們說：“日本比英國更不能接受在公衆場合大聲喧譁的行爲”；又如，英國外交部警告說：“注意：刺青可能會激怒日本人。因爲刺青在日本往往與犯罪團伙有關，所以如果你身上有刺青的話，那麼最好別讓人看見”；再如，英國外交部還警告說：“別在公共場合光膀子，因爲這有可能招來日本人的憤怒；別在大街上或者非官方的宿營地睡覺！”英國外交部網站也貼出了“世界盃建議”的帖子，帖子的內容同樣十分詳細，比如說：“英國球迷們要注意：絕大多數的日本人不會說英語，所以當與日本人交談的時候，說話一定要慢。”
-昂貴支出可能讓英國球迷“望日卻步”
不過，讓日本世界盃安保負責機構大可鬆一口氣的是，人數最多、破壞力最強、最讓人頭疼的英國足球流氓可能不會出現在本屆世界盃賽場上，因爲他們根本付不起赴日本實地觀戰的鉅額費用。1998年法國主辦世界盃賽期間，成千上萬的英國球迷經英吉利海底隧道到現場觀戰，但今年夏天能到日本實地觀戰的英國球迷總人數不會超過5000。事實上，儘管英國球迷協會擁有22000名會員，但求購世界盃票的不到4000人，甚至連球迷協會的220名工作人員也沒有一個購買本屆世界盃賽球票。英國球迷協會聲稱，由於日本是世界上消費水平最高的國家，而英國隊與尼日利亞隊6月12日相逢戰的東京和大阪兩座城市又是世界上消費水平最高的城市，所以平均每個球迷的開銷不低於5000英鎊，這已經遠遠超過了多數英國球迷的承受能力。所以日本警方大可不必過於擔心英國足球流氓會到日本攪局。
當然，畢竟英國隊的首輪三場比賽都在日本舉行，所以儘管英國外交大臣也認爲英日相隔遙遠的地理因素和極其昂貴的開銷將絕大多數的英國足球流氓拒之國門之外，甚至他本人也相信不會有任何一個英國足球流氓會到日本鬧事。但他還是在今年1月底親赴日本，就世界盃賽安保問題與日本警方和日本世界盃賽官員舉行了會談。
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