近日,記者從中國互聯網協會獲悉,中國互聯網行業自律公約將於3月26日正式簽定生效。這是我國互聯網發展史的一件大事,對於促進互聯網行業健康發展,加快信息化建設,具有非常重要的意義。
互聯網的發展,爲我國信息產業的發展提供了難得的機遇。它使我們能夠更多、更快、更直接地利用國外先進技術和資金,對我國調整產業結構、增強創新能力、改善人民生活、提高國民素質、提升國際競爭力,將起到很大的推動作用。
與此同時,我們必須看到,信息產業已成爲全球經濟中競爭最激烈的領域,面對發達國家的技術、資金和市場優勢,我國還存在明顯的差距。西方國家和敵對勢力不斷利用網絡進行意識形態滲透,國內網絡犯罪、有害信息傳播等問題也日益突出。我國在推進信息網絡化、維護信息安全方面,面臨着巨大的壓力和挑戰。社會各界必須對此給予高度重視。
此次互聯網行業自律公約的簽定,正是爲迎接挑戰,促進互聯網健康有序發展,加快信息化建設而採取的重要舉措。所有互聯網從業者將以此爲契機,認真貫徹江澤民同志提出的“積極發展,加程管理,趨利避害,爲我所用”的方針,按照“愛國、守法、公平、誠信”的原則,深入研究信息網絡化的特點和規律,從維護國家和全行業整體利益出發,積極參與、推進行業自律,變壓力爲動力,變挑戰爲機遇,努力推進國民經濟和社會生活信息化。
近幾年來,信息產業部及相關部門出臺了一系列法規與規章,如互聯網信息服務管理辦法、互聯網電子公告服務規定、互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定等,對創造良好的市場競爭環境,起到了積極的推動作用。
但正如其它社會現象一樣,一個有序競爭環境的形成除依賴法律法規的約束作用外,同樣離不開強有力的道德約束。從去年7、8月份開始,中國互聯網協會組織中國互聯網從業代表和互聯網法律權威專家、政府部門共同起草和完善中國互聯網公約,歷時半年之久。中國互聯網協會作爲公約的執行和監督機構,將組織實施互聯網行業自律,並對成員單位遵守本公約的情況進行監督和檢查。一方面及時向公約成員單位傳遞互聯網行業管理的法規、政策及行業自律信息,另一方面,積極向政府主管部門反映成員單位的意願和要求,並就行業的建設、發展和管理提出高質量的意見和建議,創造良好的行業發展環境,提高行業整體水平。
據悉,自公約簽字生效後,互聯網協會將公佈公衆監督電話,受理公衆對簽約成員單位的投訴,並在適當的時候公佈違約單位名單。爲此,所有公約成員要自覺按照公約要求,反對採用一切不正當手段進行行業內競爭,要自覺維護消費者的合法權益,保守用戶信息祕密,不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶做出的承諾無關的活動,不利用技術或其它優勢侵犯消費者或用戶的合法權益,要切實尊重他人的知識產權,反對製作含有有害信息和侵犯他人知識產權的作品,要自覺接受社會各界對本行業的監督和批評,共同抵制和糾正行業的不正之風。
當前,網絡與信息安全日益重要,已從一個產業問題上升爲事關國家政治穩定、社會安全、經濟增長和社會主義精神文明建設的全局性問題。信息與網絡只有安全,纔能有強大的生命力,只有建立有效的網絡安全保障體系,才能使信息化建設健康發展。自律公約中指明,在這一點上,互聯網從業單位負有不可推卸的責任,各互聯網信息服務者要自覺遵守國家有關互聯網服務管理的法律、法規,不製作、不發佈、不傳播、不鏈接危害國家安全和社會穩定,違反法律法規以及迷信、淫穢等有害信息,並依法對用戶在本網站上發佈的信息進行監督,及時清除有害信息。互聯網接入服務提供者應對接入的境內外網站信息進行檢查監督,拒絕接入發佈有害信息的網站。各互聯網上網場所經營者要採取有效措施,營造健康文明的上網環境,引導上網特別是青少年健康上網。此外,全行業從業者還要自覺共同防範計算機惡意代碼或破壞性程序在網上的傳播,反對製作和傳播對計算機網絡及他人計算機系統具有惡意攻擊能力的計算機程序,反對非法侵入或破壞他人計算機系統。
針對目前國內外少數用戶利用互聯網散播垃圾郵件,大量佔用網絡資源,影響到互聯網上正常的通信的行爲,爲了防止垃圾郵件的蔓延,消除因國外網絡公司屏蔽來自中國的垃圾郵件對我國互聯網正常通信業務的影響,中國互聯網協會和國家計算機網絡應急協調中心(CNCERT)將倡導建立中國反垃圾郵件聯盟,收集並公佈惡意的發送垃圾郵件的郵件服務器名單,並對縱容傳播垃圾郵件的國內外服務器和有關人員,配合有關部門予以制裁。
總之,發展互聯網,推進信息化,是一個系統工程,需要個社會特別是互聯網從業者的共同努力。讓我們積極行動起來,自覺按照行業自律公約的要求,規範自己的行動,爲我國互聯網行業的不斷髮展和國家信息化建設的不斷進步做出自己的貢獻。
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