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去年911恐怖攻擊的效應繼續擴散，基於國家安全的考慮，美國不但從嚴執行移民法，防堵恐怖份子入境，監控管制的對象現已擴大到與外國留學生，以及持觀光或商務簽證來美的外國人士。
美移民局4月8日公佈的赴美簽證政新規定，即日起申請人赴美深造必須持有學生簽證，持其它簽證進入美國者將很難在美國轉換學生簽證。同時，赴美觀光旅遊、從事商務旅行者，獲准停留美國的時間也從原來的6個月縮短爲30天。移民局長備受壓力收緊移民政策
商務簽證難轉學生簽證
根據新規定，任何外國人申請人赴美深造，都必須先取得學生簽證。新出臺的簽證政策要求必須首先取得學生簽證，否則學校不能接受入學。移民局表示，將快速處理轉換學生簽證的申請，力爭在30天內就會把決定通知申請人。
此外，短期在美國訪問的旅遊簽證時間期限從原來的6個月縮減爲30天。如果需要申請延長商務旅遊簽證期限，申請人必須出示在美需要接受緊急醫療或者重大商務需要方面的證據。即使延長簽證申請成功，其簽證時間期限也要由原來的一半縮減成爲6個月。這就意味着，以商務、旅遊、探親、陪讀爲由在美國短期訪問的外國人今後將很難把商務旅遊簽證轉成學生簽證，也很難一邊在美國學校讀書一邊申請學生簽證，以延長在美國逗留的合法時間期限。不過美國移民局建議有上述要求的人最好回祖國重新申請，而移民局方面將力爭將審查到批准的時間控制在30天以內。
備受嘲笑拿出撒手鐗
移民局拿學生簽證開刀的導火線，因爲2000年7月，兩名製造“9·11”事件的恐怖分子埃及公民艾塔與阿聯酋公民阿希西，通過旅遊簽證入境，在佛州飛行學校接受訓練，同時申請將旅遊簽證轉成學生簽證。不久前，美國移民局還按部就班地給這兩名早已成化成灰的恐怖分子郵寄了同意他們轉成學生簽證的通知書，成爲笑柄。這一烏龍事件使移民局成爲衆矢之的，也暴露了過去只要提出轉換身份的申請，無需批准就可在美國正式入學一大法律漏洞。
911事件發生前，估計約有60萬名外國學生在全美大專院校就讀，過去由於各大學不願合作，移民局不但不能確定這些持學生簽證的外國學生是否真的都在就讀，對他們學成後是否已離境或流落何方也一無所知。911後司法部痛定思痛，已責成移民局落實對外國留學生動向的密切追蹤。
華人家庭團聚備受影響
新規定把觀光旅遊或商務旅行的在美停留期限從六個月改爲“實際需要的合理時間”，若移民局官員無法確定，可給予30天簽證，事後申請延長簽證效期，除非提出令人信服的理由，將很難獲准。觀光旅遊或商務旅行簽證的最長時限，也從過去的一年縮短爲半年。
觀光旅遊簽證效期縮短，若嚴格執行，對華人影響最大。因爲很多美籍華人習慣把他們未申請移民的父母及長輩親人每年接來美國住幾個月，聊盡孝心，新規定將對這些年長者構成極大不便，移民局若堅持30天的期限，爲人子女者可能不忍心讓老人如此旅途勞頓，疲勞尚未恢復又得坐飛機。美移民局的新規定在人道考慮上似有待商榷。
將打擊旅遊業
分析家認爲，新出臺的簽證政策很大程度上是針對赴美旅遊的人士，美國旅遊業人士對此十分不滿。他們認爲，新的簽證政策勢必會影響到美國旅遊業的發展，因爲每年大約有超過200萬名遊客到美國來旅遊。
不過美國移民局發言人表示，根據最新數據顯示，他們在2000年批准了1000萬個旅遊簽證中，大約3／4的遊客在美國逗留的時間都不足一個月，至於當年250萬個持商務簽證入境的人士，他們在美國逗留的時間平均只有13天。他說：“基於以上調查的結果，我們決定加強對申請入境人士的控制以及着重注意他們入境的真正目的。”
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