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國家防汛抗旱總指揮部今天在北京召開今年第一次全體會議，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮溫家寶在會上強調，要堅持防汛抗旱兩手抓，充分估計可能出現的各種困難和複雜情況，切實做好今年防汛抗旱的各項工作，保障經濟發展和社會穩定，迎接黨的十六大勝利召開。
溫家寶指出，今年防汛抗旱工作面臨的形勢嚴峻。北方大部分地區仍可能連續乾旱，同時，汛期部分地區降雨可能偏多，易出現洪澇，大江大河有發生大洪水的可能。由於連續乾旱，許多同志對防汛抗洪容易產生麻痹思想。雖然近幾年國家下大力對大江大河干堤進行了加固，但目前防洪工程體系仍不完善，許多江河和重要城市的防洪標準不高，還存在不少隱患。各地、各部門對此要有充分的認識，既要做好長期抗旱的準備，又要警惕洪澇災害的發生。寧可把問題估計得多一些，把可能遇到的不利因素估計得充分些，做到有備無患。
溫家寶指出，今年防汛抗旱的主要任務：一是做好防汛抗洪工作，確保大江大河、大型水庫和重要城市、交通幹線的安全，確保人民生命安全和社會穩定。二是抗禦可能出現的連續乾旱，保證農業生產形勢的穩定；三是加強水資源的統一管理和調度，保證城市供水安全，解決農村人畜飲水困難，保護生態環境。重點要做好以下工作：
第一，抓緊大江大河防洪工程建設。有關地區和部門要採取有力措施，在確保施工質量的前提下，年底之前基本完成長江干流堤防加固任務。工程建設必須把質量放在第一位。對建成的工程要組織檢查，發現問題要及時處理，不合格的要堅決返工。今年長江底水比較高，許多新堤沒有擋過水，防汛工作不可掉以輕心。必須加強巡堤查險，不能放過任何一處隱患。其他江河堤防加固也要抓緊進行。
第二，落實防汛工作行政首長負責制。國家防總要公佈大江大河、重要水庫和城市的防汛責任人名單。各地主要領導和分管防汛抗旱工作的領導要儘快熟悉情況，把防汛抗旱工作擺上重要的議事日程。要重視氣象預報工作，落實防洪預案，加強防汛搶險隊伍建設，補充防汛搶險物資。各地要組織汛前檢查，對薄弱環節要重點檢查，做到領導、隊伍、預案、物資四落實。一旦發生險情，各級領導要靠前指揮，各部門要密切配合，軍民聯合作戰，奪取抗洪的勝利。
第三，突出抓好水庫安全度汛工作。各地要開展對水庫安全的自查和重點檢查，檢查出的問題要限期處理。各類水庫一定要有通訊設施，做到遇險能夠及時通知下游羣衆轉移，避免人員傷亡。汛期要加強大壩監測和巡壩查險，發現險情要及時處理。尤其要警惕局部大暴雨等突發因素對水庫帶來的危害。今年汛前要完成關係重大的病險水庫除險加固任務，爭取３至５年基本完成全國１４３座大型和５４３座重點中型病險水庫的除險加固任務。
第四，加強颱風和山地災害的防禦工作。颱風和山地災害突發性強，危害性大，造成傷亡人數多。各地要特別重視預防工作，對可能發生危險的重點地區要進行檢查，落實避險措施。
第五，大力抓好農村抗旱和城市供水工作。各地要認真落實國務院召開的全國抗旱保春耕電視電話會議精神，繼續做好抗旱的各項工作。要開源節流並舉，一方面在有條件的地方搞好各類水源建設，一方面要大力抓好節水。要制定供水總量控制指標和用水定額指標，搞好供水調度。要加強抗旱服務組織建設，努力提高抗旱工作水平。要採取得力措施，用３年左右時間基本解決人畜飲水困難。缺水城市要有應急供水預案，確保城市供水安全。
第六，要加大執法力度。各級領導要認真貫徹《防洪法》，自覺維護法律的權威，做執法、守法的表率。對於在河道內違規設障、違法採砂、違法建築和破壞水利工程設施等違法行爲，要採取堅決措施，依法嚴肅處理。鞏固河道治理成果，保持江河正常流態。
溫家寶最後強調，當前南方已進入汛期，部分地區旱情還在發展。各地各部門要認真貫徹“三個代表”的要求，抓緊抓好防汛抗旱工作，切實保護廣大人民羣衆的利益，促進經濟社會發展。
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