|
中國防沙治沙工程建設運行機制將有重大突破，以利益驅動爲核心的新型機制將逐步建立起來。
昨天在此間召開的全國防沙治沙表彰大會上，國家林業局局長周生賢指出，防沙治沙工作的主體是廣大農牧民，要從羣衆的切身利益出發制定各種政策措施，把廣大人民羣衆的積極性調動好、保護好、發揮好。既要有治沙模範無私奉獻的精神，又要充分考慮廣大羣衆的切身利益。
周生賢說，中國將突破傳統的防沙治沙經營機制和管理機制，在利益分配上建立起以利益驅動爲核心的新型工程建設運行機制。
在投入政策方面，將對不同經濟成分參與防沙治沙、承包造林管護等，給予同等的信貸和資金扶持；在稅費政策方面，將逐步實行優惠的稅賦政策，輕稅薄費，甚至是零稅收政策，減輕經營者負擔；在沙區逐步建立森林生態效益補償機制。
在土地使用政策上，將積極鼓勵各類經濟組織承包治理荒沙荒地，承包期可以延長到７０年；鼓勵不同經濟成分購買沙地使用權，進行治理開發；積極推行股份制、股份合作制等形式，開展股份合作造林；進一步明晰產權，堅持誰投資、誰治理、誰受益，治理者享有優先開發權，治理成果允許繼承和轉讓。
周生賢希望通過完善政策，活化機制，把蘊藏在廣大人民羣衆中的防沙治沙積極性充分發揮出來，變成實實在在的生產力。
|
