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在短短兩個月時間裏，接連發生了10起類似的“闖館”事件，而且地點由北京發展到瀋陽，由單獨的偶發事件發展爲相互關聯的連續事件，且受衝擊的駐外使領館越來越“顯要”，這一切都說明事情不是偶然的。那麼，究竟是誰精心策劃了這些事件？
有組織精心策劃“闖館”事件
早在非法移民強闖日本駐瀋陽總領館事件發生後，韓國媒體就對闖館事件的幕後指使進行了高度的關注。
當時韓國《中央日報》就披露說，闖館的5人是一個名叫張吉洙家族的成員，他們闖館逃往韓國的全過程得到了“張吉洙家族救助本部”的“幫助”，而這個組織是專門負責向出逃者提供“支援”的。類似的組織還有設在日本的“北韓民衆緊急行動網”，就是這個組織，在兩年前精心策劃了7名出逃者突闖聯合國難民署北京辦事處的事件，而香港《明報》披露說，最新發生的兩起闖入韓國使館事件仍是該“緊急行動網”的最新“傑作”！
那麼，這個“緊急行動網”到底是什麼組織呢？名義上，它是一個“民間人權組織”，由在日本的韓僑和一些日本人組成，於1993年在日本大阪成立。這個組織有成員數百人，該組織從1997年年底開始，在中朝邊境地區對出逃者進行“救助”，並通過韓國和日本的媒體報道有關出逃者的情況。
韓國國內的“張吉洙家族救助本部”的代表人物是韓國高麗大學教授金東奎，其“事務局長”是曾在中國做過生意的文國韓。這個組織的另一個人物張吉洙一家，是1997年3月至1999年8月先後出逃的。張吉洙曾向聯合國難民署北京辦事處提出承認難民資格的要求，但遭到聯合國難民署的否決。
當然，進行這樣的活動光是“民間組織”是不夠的，它的背後往往有相當的政治勢力支持，特別是提供經濟支持。按韓國《中央日報》的說法，這些組織得到了日本某些政治勢力的相當支持。
日韓政府擴大了事態
和上次非法移民擅闖日本駐瀋陽領事館事件時一樣，韓國政府也和日本一樣對事件的處理未能抱着冷靜的原則進行，而是採取了擴大事態的激進做法。
最新這起事件發生後，韓國外交部隔天就傳召了中國駐漢城大使，抗議中國警方人員進入韓國駐北京總領事館拉走一名尋求庇護的人。韓國副外長金恆經與中國駐漢城大使李濱，在漢城總統府青瓦臺附近中央政府大廈的外交部辦公室進行了會晤。此前，韓國外交部已經發表了措辭謹慎的聲明，指出中國警方人員進入韓國總領事館的行爲違反了外交條例。在北京，韓國大使館發言人要求中國提供有關被中國警方拉走的那名男子的信息。6月14日，韓國政府更是要求中國政府對中方有關負責人進行全面調查，並要中國政府對此正式道歉並且防止類似事件的再次發生。
有意思的是，在華盛頓，美國國務院也對所謂的中國警方人員進入韓國總領事館拉人的事件表示“極爲關注”。國務院發言人裏克爾說：“我們對於中國警察在沒有受到邀請的情況下，進入北京的韓國使館所在地感到極爲關注。我們認爲，外交使團和領事機構的所在地不可侵犯的地位，是國際關係的基本準則。我們希望所有國家，根據維也納公約規定的不可侵犯原則，充分履行他們莊嚴的法律義務。”
與此事無關的美國國務院對事件的關心程度着實非同尋常，但卻正好達到了韓日一些團體製造事端引起國際社會關注的目的。
外國媒體事先知情
5月9日的日本《讀賣新聞》晚刊披露說：在韓國人擅闖日本駐瀋陽總領館之前，韓國和日本的媒體記者就和這些不明身份人員在一起，他們給中國政府“出難題”。報道披露說，韓國一些“民間團體”事先與韓國聯合新聞社等媒體聯繫，讓他們“等候”在日本駐瀋陽總領館門口對面，架好攝像機。韓國聯合新聞社、日本共同通訊社等負責攝像，美聯社、法新社等負責攝影和文字。韓國《東亞日報》說，事件的主導者、韓國一個與基督教會有關的團體，從上月起就開始策劃該事件。《讀賣新聞》還刊登了一張美聯社拍攝的、“不明身份者”出發行動前的照片。
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