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山西省朔州市在“三個代表”學教活動中，針對過去部分下鄉幹部作風不實、工作浮躁的問題，以建立民情日記制度爲載體，號召各級幹部深入基層，知民情，察民意，幫助羣衆解決生產生活中的實際問題和增加農民收入，把他們在學教活動中的所見所聞，所思所想，所做所爲記成民情日記，受到了羣衆的好評。記者尋着民情日記的線索，進行了跟蹤採訪。
“上訪”變“下訪” “刁民”成良民
朔州市平魯區井坪鎮下屬的寺懷村曾是幹部頭痛的“爛攤子村”，上繳農業稅、計劃生育等任務，什麼都完不成，幹部說話沒人聽，羣衆意見很大。
在“三個代表”學教活動中，鎮黨委副書記蘇再平主動“下訪”來到寺懷村蹲點，與村民們同吃同住同勞動，耐心傾聽他們的意見。
原來這個村子離城僅２公里遠，卻一直沒有解決吃水困難問題。看着周邊村子裏的村民們起房蓋屋，發家致富，村民們認爲自己村的村幹部們只會伸手要，不會帶頭幹，幹羣關係比較緊張。
在蘇再平的帶領下，村子裏多方籌集資金７萬元，幫助每戶村民打了一眼旱井，解決了人畜吃水問題。根本問題解決了，村裏的工作理順了，不少村民主動找幹部交農業稅，要求計劃生育。
諸如此類由“下訪”幹部幫助羣衆解決困難的事例在井坪鎮還有很多，廣大羣衆對這種不擺架子、“不恥下問”的做法非常滿意。鎮黨委書記賈志武說，鎮裏以前也曾設立信訪接待日，接待羣衆上訪。但農民找上門來沒人理，幹部們靠打牌、聊天混日子，羣衆很不滿意，越級上訪不斷。
在“三個代表”學教活動中，鎮裏以民情日記爲載體，要求幹部們走出辦公樓，到農村中主動“下訪”，瞭解羣衆的疾苦，幫助羣衆解決實際問題；每月下鄉２０天，寫１５篇民情日記。鎮黨委通過民情日記檢查幹部的“下訪”情況，每月考評公佈一次，列入幹部的考評檔案。
賈志武說：“一些幹部稱經常上訪的羣衆爲‘刁民’，這是非常錯誤的，所謂的‘刁民’都是被逼出來的！”他認爲，“這種”把矛盾化解在萌芽狀態的工作方式，拉近了幹羣間的距離，緩解了各種矛盾。現在，到鎮裏上訪反映問題的事很少，信訪室的幹部整天坐着沒事幹，主動要求下訪。
五百道槓與一道槓
在右玉縣歐家村鄉一帶，廣爲流傳着一個關於老黨員張二田打官司要錢的故事。
１９９７年，鄉里推廣玉米良種，鄉農科所爲方便羣衆，從外地購回一批良種。
當時，羣衆難以接受，不願種。鄉里決定採取“黨員帶頭，輻射擴展”的辦法，進行推廣。
這個鄉年逾八旬的老黨員張二田積極響應鄉里的號召，率先在自家的承包田裏試種了５畝。眼見收穫季節臨近，可玉米只見長秸稈不見結果實。張老漢到朔州市農科院一檢驗，結果所謂的良種只不過是劣種。
於是，張老漢將一紙訴狀遞到了縣法院，他希望能用法律武器挽回自己的損失。法院接到訴狀後，立即開庭審理，判決歐家村鄉農科所賠償張老漢經濟損失費７００元。
看着審判結果，張老漢心裏稍感安慰。但沒想到的是，他從此走上了一條馬拉松式的討錢路。從１９９８年開始，他每次去鄉農科所討欠款，就在自家的牆上劃一道槓，到２００１年爲止，他家的牆上共留下了５００道槓槓，這５００趟都以幹部的推諉而告終。
去年，朔州市要求幹部們以記民情日記爲載體，幫助羣衆辦實事。鄉農科所的工作人員首先就想到了張老漢，他們意識到了自己的錯誤。張老漢再次來到農科所之後，同樣的地點，仍是同樣熟悉的面孔，他的感受卻與前５００次截然不同。不等他開口，一位中年人便說：“張大爺，實在對不起，以前的工作是我們不對。當時法院的判決，我們心裏不服，現在我們想通了，這不，我們正商量着給您送錢呢。”
張老漢一聽這話，深有感慨地說：“‘三個代表’的學教讓你們轉變了作風，既教育了你們，又造福了百姓。以前，我只想着要錢，現在，作爲一名老黨員，我願將這７００元錢捐獻給咱鄉的敬老院。”
由躲幹部到搶幹部
以前，到山陰縣吳馬營鄉，只要說起幹部，羣衆便一肚子怨氣。他們對那些“上午像包公，中午像關公，下午像濟公”的“吃喝乾部”很不滿意。幹部進村蹲點過夜，收款收糧上門時，羣衆“臉難看，門難進，事難辦”，幹羣關係比較緊張。如今，吳馬營鄉的幹部卻成了羣衆眼中的香餑餑，大家爭先恐後邀請幹部到家做客，就怕幹部不上門。
提起這一轉變的祕訣，鄉黨委書記郭文忠概括成一句話：“做給農民看，帶着農民幹，幫着農民富。”
郭文忠說，近兩年連年遭災，農業減產，脫貧人口大幅返貧。去年，鄉里針對本鄉實際，提出發展養雞業，但羣衆顧慮重重，怕賠本，甚至有人認爲是鄉領導想樹政績，不上幹部的當。
鄉里號召村黨員、幹部帶頭養，並分配了任務，一下子報了４８萬多隻。鄉里很高興，請專家、教授對養雞戶進行了集中培訓。但到簽訂合同時，報名的養雞戶全打了退堂鼓，沒人敢養。光靠說服教育、行政命令、分配任務起不了作用，羣衆不信服。
爲了說服羣衆，２６名鄉幹部勒緊褲腰帶，以工資作抵押貸款４６萬元，在鄉政府後院建起兩個４７０多平方米的大棚，購回肉雞示範養殖。爲了擴大影響，鄉里還特地拿出２０００只雞到村裏兩戶農民家放養，盈利歸農戶，虧了歸幹部。不到兩個月，只雞平均毛重２．９公斤，成活率９５％，平均只雞利潤３．５元。
羣衆看到實惠後，紛紛報名養殖。鄉里又組織幹部爲羣衆提供服務，送雛雞、供飼料、幫銷售，免費上門防疫治病，技術指導。對一些想養雞缺資金的農戶，幹部們用自己的工資做抵押，先後爲全鄉農民貸款９６萬元，還有的幹部自己掏錢替農民墊上，農民們終於吃上了“定心丸”。
半年多的時間，全鄉五分之一的農戶搞起了肉雞養殖，養雞總數達３０多萬隻，僅此一項，農民人均增收１３１元。歷經了“一番寒徹骨”的吳馬營鄉幹部，被當地羣衆親切地稱爲“致富的領頭雁，農民的貼心人”。（完）
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