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邁入２１世紀的中華民族，正滿懷豪情地把改革開放和社會主義現代化建設推向新的發展階段。提高道德境界，昇華精神情操，塑造新世紀民族之魂，不斷增強全民族的凝聚力、創造力和競爭力，意義重大而深遠。
２００１年９月，黨中央印發《公民道德建設實施綱要》。這是我國思想道德建設、宣傳思想工作和羣衆性精神文明建設的一件大事。《綱要》以江澤民總書記“七一”重要講話和“三個代表”爲指導，全面體現了依法治國和以德治國緊密結合的重要思想，深刻闡述了新形勢下加強公民道德建設的重要意義、指導思想、方針原則、主要內容和方式方法，是新時期指導公民道德建設的綱領性文件。《綱要》印發後，引起社會各界的廣泛關注，受到廣大人民羣衆的積極響應。
今天的神州大地上，宣傳貫徹《綱要》、加強公民道德建設的熱潮正在蓬勃興起，形成了積極向上、健康和諧的良好社會風尚。
把貫徹落實《綱要》，加強道德建設作爲發展先進文化的重要內容擺上日程
道德素質是民族精神的重要內容，道德水平是社會文明程度的重要標誌，高尚道德是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量。
《綱要》印發後，各地各部門黨委、黨組高度重視，專門召開黨委會和黨組會，認真學習領會中央通知精神，對貫徹《綱要》進行研究部署。許多地方和部門主要負責同志發表講話、撰寫文章，深入基層調查研究、指導工作。
北京、天津、上海、河北、山東、陝西、寧夏等省、自治區、直轄市，以及國家計委、財政部、國土資源部等部門在研究部署貫徹《綱要》時提出，加強公民道德建設，必須始終堅持以“三個代表”重要思想爲指導，按照發展先進文化的要求，把《綱要》提出的方針原則和基本規範貫穿於道德建設的各個方面，落實到工作的各個環節，努力把公民道德建設提高到一個新水平。
廣東、河南、湖南、四川等地把《綱要》的貫徹落實列進黨委工作要點、寫進政府工作報告、納入當地經濟和社會發展的長期規劃。遼寧、廣西、新疆把２００２年作爲貫徹《綱要》年，集中宣傳貫徹《綱要》。
《綱要》是宏觀的、提綱挈領的，只有通過具體行爲準則，才能把《綱要》的原則要求和主要內容具體化、操作化，引導和規範人們的言行，指導人們的日常工作、學習和生活。各地各部門組織專門力量，進行深入調研，制定出適合本地本部門實際情況的貫徹意見和實施細則。內蒙古、黑龍江、福建、江西等２５個省、自治區、直轄市下發了意見。教育部、建設部、鐵道部等主管部門結合業務特點，制定有針對性的措施，加強對行業從業人員的職業道德教育。高法、高檢、公安部等依據《綱要》，修改本部門工作人員的職業道德規範。有領導、有部署、有措施、有檢查，成爲各地各部門貫徹落實《綱要》工作的鮮明特點。
道德建設是一個歷史過程。每一種社會形態的道德風尚都深深打上時代的烙印。新形勢下的公民道德建設，必須反映時代特點，體現時代要求，與時俱進，開拓創新。北京市積極探索具有首都特色的道德建設思路，明確提出以“建首善、創一流”爲目標，以“建設新北京、辦好新奧運”爲主題，以“講文明、樹新風，爭做文明北京人”爲主線，大力倡導２０字基本道德規範，努力實現一年有突破、三年見成效、五年大變樣、七年創一流的奮鬥目標。
重慶市針對城市發展過程中亟待解決的文化內涵定位、市民素質提高、發展環境改善等問題，提出了“禮儀重慶、誠信重慶、知識重慶、魅力重慶”的創建目標，儘快改變重慶的綜合城市形象和公民思想道德建設整體水平與直轄市地位不相稱的現狀。
南京市提出“人人都是城市形象、事事相關發展環境”的口號，把深入貫徹《綱要》、加強公民道德建設，作爲提升市民整體素質和城市文明形象，營造良好的投資軟環境的重要措施。
大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規範
“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”２０字基本道德規範，既包含了傳統美德、革命道德的內容，又弘揚了時代精神，體現了時代特色，是《綱要》全部內容的集中體現和精髓所在。它涵蓋了社會生活的各個領域，適用於所有社會人羣，是每一個公民都應該遵守的基本行爲準則。
各地各部門在貫徹落實《綱要》過程中，緊緊抓住普及公民基本道德規範這一關鍵，通過各種羣衆喜聞樂見的形式，廣泛宣傳，大力提倡，貼近基層、貼近生活、貼近羣衆，使之家喻戶曉，人人皆知，人人皆信，最終變成人們的自覺行動。
《綱要》印發後，各級新聞媒體抓住這一有利時機，大力宣傳江總書記依法治國和以德治國相結合的重要思想，大力宣傳２０字基本道德規範，大力宣傳實踐中涌現出來的先進典型和先進經驗，倡導傳統美德，弘揚時代精神，堅持正確導向，爲學習貫徹《綱要》、加強公民道德建設營造了濃厚的輿論氛圍。
據不完全統計，從去年１０月到今年２月，人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央電臺、中央電視臺等中央主要新聞單位，播發或刊登有關《綱要》內容的社論２篇、評論２８篇、言論８５篇、理論文章７１篇、典型和通訊類文章２１７篇。中央電視臺僅《焦點訪談》欄目就製作播出了１８期這一題材的節目。
北京電視臺推出１００集道德教育電視系列專題片《身邊的故事》，每天播出５分鐘。《北京青年報》開闢了《公民道德特別圈點》專欄，讓羣衆對身邊的不文明行爲進行點評。上海東方電視臺推出“公民道德建設大家談”，邀請專家學者、機關幹部、普通公民參加討論，從日常生活中屢見不鮮的不文明現象入手談道德，引導羣衆深入思考。《浙江日報》開闢“公民基本道德規範釋要”專欄，連續１０期對２０字規範進行詮釋和闡發。
張貼宣傳標語、設置公益廣告牌、開出流動宣傳車、確立集中宣傳日、贈送道德年畫、下鄉文藝演出……這些生動活潑、喜聞樂見的道德宣傳教育形式，在全國各地隨處可見。據統計，全國５０００多個火車站、７０００多個汽車站、６９個港口、１４０多個機場都設立了道德規範標語或標牌。在全社會不斷升溫的學習、宣傳熱潮中，２０字基本道德規範走進千家萬戶，走入普通百姓的心裏，逐漸成爲億萬人民的自覺行動。
羣衆性道德實踐活動豐富多彩、特色鮮明
公民道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程。以活動爲載體，吸引羣衆參與，是新形勢下加強和改進道德建設工作，把《綱要》精神落實到城鄉基層的成功經驗和做法。
教育部、全國婦聯等部門實施“小公民”道德建設計劃，通過多種形式進一步加強少年兒童的道德教育。中宣部、團中央組織開展農村青年道德實踐活動，激勵廣大農村青年爭當道德楷模。中央文明辦、文化部、衛生部、中國科協等部門組織開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，引導社區居民“關心小家愛大家，共育社區文明花”。
民德爲本，官德爲先。各地堅持以勤政、優政、廉政爲主要內容，切實加強黨員幹部的道德教育，引導他們樹立良好的公僕形象，爲羣衆做出榜樣。遼寧省義縣以前部分領導幹部上下班車接車送，許多鄉鎮幹部當“走讀官”，羣衆意見很大。縣委下決心取消公車接送，要求鄉鎮幹部全部住宿鄉鎮，密切了黨羣、幹羣關係，改變了幹部作風，贏得了羣衆的讚譽。
社會主義市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，呼喚全社會的誠信意識，呼喚與之相適應的道德規範和道德觀念。中央文明辦和國務院糾風辦日前召開創建文明行業工作座談會，提出以加強誠信建設爲重點，提高職業道德水平，集中解決那些直接關係羣衆切身利益、社會反映強烈的突出問題，推動各行各業的精神文明創建工作深入開展。
浙江省認真總結改革開放２０多年的經驗教訓，針對一些領域和地方思想行爲失範，信用意識淡薄，坑蒙拐騙時有發生，假冒僞劣產品屢禁不止等問題，開展了一場以“誠實立身、信譽興業”爲主題的教育活動，重新打造“信用浙江”。他們通過組織開展“百城萬店無假貨”和“信用浙江千里行”活動，推出了一批守信用、講信譽的企業單位，對不守信用、不講信譽的生產企業和經營單位進行曝光查處，在全社會努力營造人人講信用、個個講道德的良好氛圍。
家庭是社會的細胞，家庭道德的好壞不僅關係到每個家庭的美滿幸福，也直接影響着社會的安定和諧。江西瑞金市從提高婦女道德素質着手進行家庭美德建設，“婦女妹婦女嫂，做人之道要記牢；上敬公婆下攜小，助郎教子走正道；鄰里和睦講團結，互幫互助是賢道……”這首新編的《婦女歌》在瑞金市２０萬婦女中傳唱，成爲公民道德建設的一個有效載體。河南省鞏義縣竹林鎮針對農村婆媳糾紛多的情況，大張旗鼓地開展“好媳婦”評比，這些“好媳婦”勤勞、孝敬等美好的品德逐漸爲人們所學習，帶動了一大批孝敬老人的好媳婦的涌現。
在“實”字上下功夫，從具體事抓起，爲羣衆辦實事、辦好事
從羣衆的需要出發，從社會關注的事情入手，從羣衆身邊的事情抓起……各地各部門在貫徹《綱要》過程中，按照“三個代表”重要思想的要求，努力爲羣衆辦實事、辦好事，特別是爲社會困難羣體、下崗職工等切實解決實際困難，在辦實事中貫穿道德教育，在解決實際問題中引導羣衆。
在南京市社區互助組織“夕陽紅溫暖港灣”裏，以老黨員、老幹部、老教師爲骨幹的結對幫教志願者，主動與刑滿釋放的幫教對象簽訂聯繫卡，實行一幫一，思想上鼓勵指導，生活中關心幫助，有效保障了社區的穩定。
今年３月，北京市發起“扶貧濟困春風行動”，以資助特困家庭子女就學、家庭成員就業、特重病人就醫爲重點，以一幫一結對子、多幫一手拉手、募集資金等爲主要形式，進行扶貧濟困。活動受到了全社會的積極響應，截至目前，已收到各界捐款８５萬元。
辦實事辦好事、積極爲羣衆排憂解難，一直是遼寧省義縣各級領導幹部道德建設的重中之重，全縣黨員幹部與貧困戶共結成幫扶對子３６４４對，捐資１４７．３萬元，捐衣物１３０００件，解決農業生產資金５３６萬元，資助４５６名貧困兒童重返學校，共解決了１２８件羣衆關注的熱點、難點問題。
解決人民羣衆反映強烈、有損城市文明形象的問題，是各地在貫徹落實《綱要》中着力解決的一個重點。北京市通過打造“的士之星”，深化出租車司機的教育整頓，首都出租車的文明形象和職業道德素質、服務水平明顯提高。全市加強了文明乘車監督員隊伍建設，使他們成爲“站臺秩序疏導員”、“精神文明宣傳員”、“羣衆困難排解員”。全市還以治理足球賽場“京罵”爲重點，深入開展文明賽場的宣傳教育，通過宣傳標語、電視專題片、印發播放《觀衆文明守則》、組織文明啦啦隊等方法，有效遏制了少數球迷的不文明行爲。
羣衆關心參與道德建設的熱情高漲，神州大地勁吹道德新風
人民羣衆是社會主義道德建設的主體。只有吸引廣大羣衆自覺參與，公民道德規範才能被全社會認同，民族道德素質才能得到提高，公民道德建設才能保持旺盛的生命力。
２００２年３月，由中宣部宣教局、中華全國總工會宣教部、團中央宣傳部、全國婦聯宣傳部等部門組織開展的公民道德建設知識競賽，得到了社會各界和廣大幹部羣衆的積極響應。試題公佈後，企業、農村、機關、學校、社區的廣大幹部、羣衆和部隊官兵踊躍參與，收到答題卡大大超過原來的預計，據初步統計遠遠超過１０００萬份。
這只是全社會共同關心、熱情參與道德建設的一個縮影。貫徹落實《綱要》，牽動了社會各界的心，廣大幹部羣衆獻計獻策、積極參與，在自覺參與中思想感情得到薰陶，精神生活得到充實，道德境界得到昇華。
在今年的“兩會”上，貫徹落實《綱要》成爲會議的熱點話題。來自全國各地的“兩會”代表、委員，出席會議的各民主黨派、全國工商聯、無黨派人士，緊緊圍繞道德建設中存在的問題，展開討論、建言獻策，專門就加強和改進公民道德建設提出許多提案和建議。
上海市盧灣區桑城小區住戶素質參差不齊，高空拋物現象時有發生，爲此居委會組織居民開展“大家評”活動，４５０戶居民自己制定公約，在《居民公約》上籤了名，並協助監督檢查，使這一現象得到有效遏制。過去居委會對經常發生的“樓上澆花、樓下下雨”等鄰里矛盾，總感到束手無策，自從有了《居民公約》，制止這些不文明現象不再是難事。
先進典型是時代的先鋒，社會的脊樑，羣衆的楷模。運用典型力量，抓好示範引導，是黨的優良傳統，也是新時期加強道德建設的重要途徑。南京下崗職工周光裕的英雄事蹟在中央新聞媒體宣傳後，引起全國特別是江蘇省、南京市廣大幹部羣衆的強烈震撼。江蘇省委及時加以引導，在全省範圍內開展了學習教育活動，先後召開２００多個座談會，舉辦１５０多場事蹟報告會，有２００多萬人次直接參加了學習活動。南京市廣大幹部、學生、市民羣衆自發捐款爲烈士塑像；志願者行動、“崗位學英雄”技能大比武等各項活動蓬勃開展。一時間，烈士成爲大街小巷議論的焦點，實踐道德規範成爲幹部羣衆熱烈討論的話題。
建設社會主義市場經濟，是一項前無古人的事業；建立與社會主義市場經濟相適應的道德體系，也是一項開創性的工作，是一項長期而艱鉅的任務；形成良好的道德風尚同樣是一個逐漸積累的過程，任重而道遠。
據瞭解，中宣部近日作出部署，要求各地各部門以“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實《綱要》，積極推進公民道德建設。在大力倡導公民基本道德規範，完善具體行爲準則，廣泛開展羣衆性道德實踐活動，發揮先進典型的示範帶動作用和建立健全道德監督機制等方面，採取進一步措施，鞏固成果、拓展領域、提高工作水平，努力營造團結奮進、昂揚向上、開拓創新的良好氛圍，迎接黨的十六大。
中華民族的歷史巨輪已經駛入實現民族偉大復興的新世紀，偉大的使命呼喚崇高的民族之魂。我們堅信，只要以“三個代表”重要思想爲指導，紮紮實實推進公民道德建設，我們國家就一定會以富強的姿態巍然屹立於世界東方，中華民族也一定會以嶄新的、高尚的道德風貌，邁進在新世紀的偉大征程上。（完）
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