江澤民同志2000年在江蘇、浙江、上海考察時,談到“三個代表”問題,提出“兩個根本性轉變”對發展生產力的重要作用。“兩個根本轉變”是指:一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,二是經濟增長方式粗放型向集約型轉變,這“兩個根本轉變”,一個是在強調生產關係的改革,一個着重指明生產力如何發展,兩者是相互聯繫又相互促進的。它們都是爲了促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步,因而都代表先進社會生產力的必然要求。
建立和發展社會主義市場經濟體制是實現經濟社會發展的必由之路。長期以來我國實行社會主義計劃經濟,計劃經濟在一定歷史時期發揮了應有的作用。但其弊端也日益暴露。針對長期以來人們把計劃經濟等同於社會主義,把市場經濟等同於資本主義的傳統觀點,鄧小平在1979年就明確指出:“說市場經濟只存在於資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的”。“社會主義也可以搞市場經濟”。1992年,鄧小平進一步指出:“計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃,市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”改革開放以來,我國經濟的活力大大增長,經濟發展取得舉世矚目的成就,這同十一屆三中全會以來堅持市場取向的改革是分不開的。黨的十四大確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,這是我們黨的一個偉大的創舉。社會主義經濟既不同於傳統的計劃經濟,也不同於資本主義市場經濟,它是以公有制爲主體的市場經濟。黨的十四大以來,我國以建立社會主義市場經濟體制爲目標的改革,取得了重大進展。現在改革進入攻堅的時期,要加快推進國有企業改革,儘快使企業成爲適應市場法人實體和競爭主體,成爲市場經濟的微觀基礎。要加快國民經濟市場進程,繼續發展各類市場,着重發展生產要素市場,完善生產要素價格形成機制;健全市場規則,儘快建成統一開放、競爭有序的市場體系,進一步發揮市場對資源配置的基礎作用。
經濟增長是一種綜合性的社會經濟現象,由增長速度、增長內容、增長機制等共同組成。通常,人們把決定經濟增長的各種要素的組合方式,以及各種要素組合對推動經濟增長的方式稱爲經濟增長方式,其本質內容是生產要素的分配和使用方式。從不同的角度或表現形式看,經濟增長方式的分類和內涵是不同的。馬克思曾把經濟增長方式歸結爲擴大再生產的兩種類型,即內涵擴大再生產和外延擴大再生產。從經營的角度看,經濟增長方式可分爲粗放型和集約型兩種。粗放型指的是通過增加生產要素投入的數量實現經濟增長,它是一種高投入、高消耗、低質量、低產出的經濟增長方式;集約型指的是通過技術進步和改善管理,提高生產要素的質量和使用效益來實現經濟增長,它要求在人力資源利用上不斷提高勞動生產率,不斷提高科學技術在經濟增長中的作用,在物質資源利用上不斷降低物耗水平,不斷降低產品成本;在財力資源的利用上不斷提高投資收益率和資金利用效果。經濟增長方式是與國家的基本國情、社會發展階段、經濟發展戰略以及經濟體制密切聯繫的。我國建國初期採取優先發展重工業、高積累、高速度的粗放型增長方式,對改變落後的生產力面貌、增強國家實力、緩解供給嚴重不足、提高人民生活水平,是非常必要的。但由於這種經濟增長方式投入多、產出少,經濟效益低,資源浪費嚴重,對生態環境破壞較爲嚴重,技術進步緩慢,生產工藝設備落後,結構不合理,產品質量差,附加值低,使我們付出了很大的代價。現實經濟生活中存在的通貨膨脹嚴重、部分國有企業生產經營困難、財政赤字和債務負擔大、經濟發展後勁不足等問題,也都與粗放型的經濟增長方式有着密切的聯繫。目前,我國經濟增長方式的各項決定因素正處於快速變化之中,經濟體制、經濟發展階段,以及國內經濟與國際經濟的融合程度,都在發生深刻變化。這些變化的累積,已經使經濟增長方式的轉變成爲一種客觀必然的趨勢,並對全面提高經濟整體素質和效益,提出了新的更高要求。加快經濟增長方式轉變,顯著提高經濟整體素質和效益,是有效解決當前經濟生活中深層次矛盾促進生產力大發展的迫切需要。
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