天津7月2日訊:天津市在開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動中,從提高農村基層幹部素質和建章立制入手,着力解決農村基層組織建設的長效工作機制問題。
針對過去一些基層幹部在學習過程中敷衍了事、走過場的現象,天津市堅持騰出時間組織集中學習,邊學、邊議,使農村基層幹部真正認識到不學習、沒有好的思路,就拿不出過硬的辦法,做不好新時期的農村工作。武清區下朱莊鄉小高莊村黨支部要求每位村幹部認真通讀必學篇目,重點篇目反覆精讀,圍繞專題進行研討。津南區鹹水沽鎮勝利村黨支部針對村幹部中存在的“沒有突出問題用不着學、工作幹得不錯沒有必要學、工作多任務重沒有時間學”的錯誤思想,有針對性地組織村幹部進行集中學習,基層幹部普遍反映受到了深刻的教育,收穫很大。農村各級黨組織還利用創辦的政治夜校和村民學校,提高基層幹部羣衆的思想文化素質,使基層幹部學習科技、政策、法律常識蔚然成風,全市先後有近12萬名基層幹部參加了學習。
建立規章制度、實行規範管理是農村基層組織建設建立長效工作機制的保證。在學教活動中,天津市經過認真調查研究,制定了《天津市村級管理工作暫行規定》,以市委辦公廳和市政府辦公廳的名義印發到農村執行,受到了農村幹部和羣衆的熱烈歡迎。《暫行規定》以《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》爲基本依據,從天津農村的實際出發,對村民會議和村民代表會議的職能、組織和運行,村幹部的範圍、條件、產生、培訓、待遇、目標管理、工作方法,村幹部的審計、罷免,村民管理、村級財務、印章和檔案管理等,都作出了明確具體的規定,爲村級管理工作的規範化、制度化、民主化、法制化提供了有力的依據。在“三個代表”重要思想駐村宣講指導組的幫助下,全市農村普遍對照《暫行規定》進行檢查,有針對性地加以健全和完善。目前,《暫行規定》正在全市12個有農業的區、縣順利落實,全市村級管理工作的科學化、規範化體系正在逐步形成。
農村黨支部和村委會團結工作、和諧共事是開拓農村工作新局面的關鍵。在學教活動中,天津市有關部門瞭解到,農村“兩委”換屆後,全市有173個村的“兩委”班子關係出現了不協調問題。天津市委把農村“兩委”團結工作、和諧共事作爲學教活動中要着力解決的重要問題之一。各區、縣主要領導深入村子做細緻工作,普遍把這些村作爲區縣、鄉鎮領導幹部的聯繫點。同時,對“兩委”關係不協調的47個村黨支部和5個村委會班子進行了調整或依法改選。目前,全市已有164個村解決了“兩委”班子不協調問題,農村“兩委”關係明顯改善。
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