華盛頓郵報9日發表社論說,現在還不清楚到底是誰在上週六刺殺了阿富汗副總統卡迪爾,但這次事件所傳遞的信息卻是顯而易見的——-阿富汗目前這種“後塔利班時代”的政治秩序依然十分脆弱,許多勢力都“躍躍欲試”,其中包括民族間緊張局面,地方政府和中央間的矛盾以及地下鴉片貿易等等。美國及其盟友應該清楚地看到,如果不給卡爾扎伊的臨時政府以大力扶持,阿富汗的穩定只能是一句空話。
目前,阿富汗面臨的最大問題就是如何結束“無法無天的狀態”,這種局面讓恢復經濟的工作根本無從開展。目前,只有在國際維和部隊保護下的喀布爾的局面稍好一些,顯示出一派頗爲繁忙的商業景象,但其他地區就差多了。有錢人因爲擔心安全得不到保證而紛紛離開,或者出大錢從當地軍閥那裏購買“保護”。
一些負責人道主義援助的機關也面臨着兩難選擇,要麼趁早躲開是非之地,要麼面臨着全部物資被武裝分子一搶而光的危險。根據聯合國有關部門針對阿富汗北部地區局面發表的備忘錄指出,救援人員在阿境內經常要面臨各種威脅,其中包括無端的批評指責、綁架、襲擊、謀殺、強姦和武裝搶劫等犯罪行爲。
雖然今年1月美國總統布什曾經提出,要給阿富汗新政府提供保證和平的安全,但一直沒有拿出具體的行動方案。非但如此,儘管卡爾扎伊和聯合國祕書長安南一再要求,美國還堅持反對將維持和平的範圍擴大到首都喀布爾以外地區。美國雖然許諾幫助阿富汗政府訓練一支1.44萬人的正規軍,但這是一個長期的過程,需要至少18個月才能完成。
目前,阿富汗境內各派軍閥擁有的武裝數量驚人,共有7.5萬名軍人和其他10萬名武裝人員爲地方勢力服務。因此要讓各地軍閥“服從中央調遣”,還需要很長時間。布什宣稱,絕不放棄阿富汗,甚至將自己的所作所爲同當年的馬歇爾計劃相提並論,但當年美國一共向受援助的歐洲國家提供了1000多億美元的資金,而美國去年僅僅表示將向阿富汗提供2.96億美元援助。
現在,很多人都要求美國儘快加大對阿富汗政府的支持力度,否則,阿富汗現在剛剛出現的穩定局面和有關國家的辛苦努力,很有可能最終在軍閥混戰中付諸東流。那樣的話,美國人苦心經營的“中亞大局”必將毀於一旦,世界其他地區的人們對美國在各種場合所許下的各種諾言也會大打問號。
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