綜合臺灣“中央社”、中國時報、聯合晚報消息:美國國防部十二日發佈最新的中國大陸軍力評估報告,對臺海兩岸軍力對比及走向甚表憂慮。例如臺灣的導彈能力極其有限;海軍素質雖佳但數量遠遜大陸,還好臺灣空軍佔有明顯優勢。
報告中列有《臺海海峽軍事不平衡》專章,從名稱即可看出美國觀點。報告列出臺海軍事現況:
飛彈:大陸已有至少三百枚短程彈道導彈可襲擊臺灣,而且每年增加五十枚,精準度也在提高。臺灣在這方面的防禦能力非常薄弱。
海軍:雖然臺軍握有質量優勢,但大陸海軍有大量潛艇,可以魚雷及水雷威脅臺灣。大陸大量的商船及漁船亦可用來封鎖臺灣的港口。此外,大陸的導彈快艇及其他水面艦只亦可用於攻擊臺灣船艦。
空軍:多年來,臺灣空軍掌握臺海制空權。今天台灣空軍不但保有質量優勢,臺軍第四代戰機的數量是解放軍空軍的三倍。相形之下,解放軍似無能力同時讓大量戰機接敵,出勤率亦無法提高。解放軍飛行員素質正在提升,但即使是一等好手仍不能與臺軍相匹敵。
陸軍:解放軍有明顯的數量優勢,臺軍在本島作戰則佔有優勢——除非解放軍大幅提升兩棲作戰能力。據美方瞭解,解放軍目前很少討論及此。
這份新報告表示,大陸的潛艇大有增進,已有封鎖臺灣的潛力,而且在以潛艇封鎖臺灣時,以部署於俄製當代級驅逐艦上的俄製日炙級反艦導彈(SS-N-22/Sunburn)嚇阻美國伸援。
評估報告指出,大陸針對臺灣部署的短程彈道導彈未來幾年將顯著增加,而臺灣的防禦能力極爲有限,報告並說,臺灣在臺海現有的空中優勢已開始流失。
報告指出,解放軍正在部署各型東風十五型短程戰術導彈(CSS—6),這型短程戰術導彈在機動前進部署的狀況下可以攻擊琉球,部署內陸也可進攻臺灣。
報告分析,所有已知的中國大陸人民解放軍短程彈道導彈,據信都以南京軍區範圍內爲部署基地,部署在臺灣當面傳統彈頭彈道導彈的數目,在未來幾年內將實質增加。
報告指出,解放軍一直在提升它在臺灣海峽的空軍武力;海軍航空部隊戰鬥機和加油機在二○○○年四月於南海上空成功地完成空中加油作業;海軍方面也更新登陸船艦,軍方和民間的登陸船艦大約有六百艘,民營商船大批船隊也可投入支持兩棲作戰。
美國國防部並表示,雖然中國方面在二○○二年三月宣稱,中國本年度國防預只增加百分之十七點六,或是三十億美元,公開的國防預算數字爲兩百億美元,但實際支出達到六百五十億美元,到二○二○年時,國防預算數字可能會增加三到四倍。
這份報告並分析,解放軍不斷改進其訓練和聯合作戰,軍事演習愈來愈以美國爲敵對對象。所謂防空作戰演習“三打三防”,集中焦點在攻擊隱形飛機、巡航導彈以及直升機;防衛部分則對抗敵方精密打擊、電子作戰和敵方偵察。
以二○○一年爲例,解放軍演習訓練著重在海上以及兩棲作戰,將傳統地面部隊與海、空及特種作戰部隊整合。
在空軍方面,中國已經從俄羅斯獲得蘇三十戰鬥機,中共本身也在製造第一線蘇二十七戰機,在過去兩年中,蘇二十七和蘇三十等兩型戰機已經快速整備完成並進入作戰部隊。據報,中國正在發展改良型的FB─7超音速戰鬥轟炸機,以再進一步提升攻擊能力。
此外,根據美國國防部所獲得的情報顯示,中國空軍和海軍飛行戰術部隊也在發展或是設法獲得精密導引武器,而蘇三十已經配備專門對付雷達的反輻射飛彈;電子作戰設備也在研究甚至已經部署在較大型的轟炸機、運輸機或戰術飛行、無人飛行載具等。
海軍方面,中國藉由擴大潛水艇巡弋範圍、水面艦只防空能力以及部署威力強大的反艦巡弋飛彈,增加了其海軍武力投射的選項。
中國海軍第一艘俄羅斯制現代級導向飛彈驅逐艦在二○○○年二月抵達中國大陸,中國已經簽約再訂購兩艘現代級驅逐艦,並有可能再獲得這種水面主要作戰艦隻。
中國自制的宋級潛艇,是中國潛艇部隊第一艘配備偏斜螺旋槳技術的潛艇,宋級潛艇也具備發射反艦巡航導彈的潛在發展能力。中國也自俄羅斯引進全世界最安靜的基洛級潛艇,配備線導重型魚雷,但最重要的,這型潛艇使中國獲得過去所沒有辦法獲得的靜音和武器系統科技。中國海軍也將獲得新的零九三型核子動力潛艇,將配備線導重型魚雷以及巡航導彈。
此外,中國也持續改進解放軍指揮、管制、通信、電腦以及情報等C4I能力,發展新太空系統、早期預警飛機以及長程無人飛行載具,加強情報、監控和偵察的能力。
美國國防部也認爲,中國可能至多擁有三套越地平線天波雷達系統,專門用來對付航空母艦。
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