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新華社昨天出版的《瞭望》新聞週刊第31期，專題報道《審視“天津之路”》。報道分———創新篇：破解轉軌過程中的矛盾和難題；發展篇：構築“天津製造”的現代方陣；執政篇：營造安居樂業的美好家園；未來篇：多引擎牽動的跨越式發展。從今天起陸續轉發。
“十年磨一劍”。在風雲迭宕的經濟發展大潮中，天津以獨特的方式，演繹了自己埋頭奮進的十年。世紀之初，終以驕人的成績展現在世人面前。
這是國民經濟保持年均兩位數增長，呈現出均衡、持續、快速發展態勢的十年。
這是創新的國企嫁接改造調整和富有遠見的濱海新區建設所積蓄的能量不斷釋放的十年。
這是以1400萬平方米的成片危陋平房改造爲代表的人民生活不斷改善、社會穩定祥和、城市面貌一新的十年……
沒有鋪天蓋地的造勢，沒有慷慨激昂的宣講，這一切悄無聲息地發生着、演進着。只有身處這個城市的大街小巷、各行各業，才能同天津市民一樣，深切感受到這裏已經發生和正在發生的鉅變。
可以說，過去的十年，在以江澤民同志爲核心的黨中央領導下，天津市委堅持把中央的精神與天津的實際結合起來，堅持前瞻性、創造性、連續性的統一，走出了一條具有自身特點的“天津之路”：
堅持想問題、定政策、辦事情始終着眼於中低收入的大多數羣衆，以開拓創新的精神，力爭上游的標準，堅韌不拔的毅力，不事聲張的作風，知難而進，埋頭苦幹，努力實現經濟快速發展、社會全面進步、人民安居樂業，不斷開創天津改革開放和現代化建設的新局面。
《瞭望》新聞週刊記者這組專題報道，正是沿着這個脈絡，向讀者揭示天津十年無聲跨越背後有益啓示。
創新篇破解轉軌過程中的矛盾和難題
《瞭望》新聞週刊記者慄建昌袁元
探尋天津發展的歷程，貫穿其中的一條主線，就是解放思想，開拓創新。
作爲我國傳統的工商業城市，天津曾經創造了無數的輝煌。在這裏，生產出了我國的第一輛小轎車、第一塊手錶、第一臺電視機、第一臺模擬計算機、第一架照相機……。
然而，在計劃經濟體制下生活了多年的天津人，在向市場經濟轉軌的過程中，卻碰到了許多難以繞開的矛盾和難題。天津市發展計劃委副主任宋傑在接受記者採訪時說：“計劃經濟體制對我們的影響太大了。守舊、懷舊、戀舊，習慣於等靠要，嚴重束縛着人們的思想，妨礙着天津的發展。解放思想，轉變觀念，成了天津首先要解決好的問題。”
觀念的轉變是一個痛苦的過程。天津市經委的同志給記者講了這樣一件事：曾經生產我國第一部電梯的天津電梯廠，與世界電梯業的鼻祖OTIS合資後，由於我們一直堅持中方控股，外方始終不肯將最先進的技術拿出來，影響了企業的進一步發展。敢不敢讓外方控股，成了矛盾的焦點，一時間議論紛紛。十幾年前，天津利用了一些外資，引進了一批技術，促進了經濟的發展。但一些人對拿出一些好企業與外方合資，讓“靚女先嫁”感到不理解，認爲我們眼下日子還過得去，何必讓外國人來賺我們的錢。
小平同志南方談話和黨的十四大，極大地促進了全黨思想的解放，也爲天津的發展開闢了廣闊的道路。從舊觀念、舊體制、舊模式中徹底地跳出來，大膽地試，大膽地闖，努力做好對外開放這篇大文章，就成了加快天津發展的必然選擇。思想上的解放，使天津人開闊了視野，打開了思路，實現了工作上的突破。看長遠、算大賬，讓外商有利可圖、有錢可賺，這些富有天津特點的提法，引起了外商的極大興趣。
外方控股後的天津OTIS公司，很快就生產出了全球最先進的無機房電梯，電梯產品的出口量大增。如今，合資後的中方資產增值超過200倍，天津成爲亞太地區最主要的電梯生產基地之一。十年來，全市實際直接利用外資累計超過200億美元，世界500強中有83家跨國公司在津投資建廠，外商投資回報率是全國最高的地區。
據1993年調查，天津市區2公頃以上的成片危陋平房有738萬平方米。進行這麼大面積的危房改造，錢從哪裏來，人往哪裏去，是一個大難題。當時有人算過一筆賬，拆除這麼多的房子，僅把渣土運出去就需要幾年時間，再籌集幾百億的資金就更難了。在困難和風險面前，天津人沒有退縮。他們堅信事在人爲、路在腳下，在解放思想中增強了克服困難的勇氣，在大膽創新中找到了克服困難的辦法，創造出了“貨幣安置”、“以路帶危改”、“區企結合”和“危改與房改相結合”等許多新的思路和招數，闖出了一條老城市改造的新路子。天津市建委的一位負責同志說：“守舊沒有出路，創新才能幹成大事。危改的過程，就是一個不斷解放思想，勇於探索，知難而進，開拓創新的過程。”
漫步在裝飾一新的和平路金街，一幢幢建築別具風格；徜徉在新改造後的衛津河畔，一座座小橋形態各異，這一切既反映出天津城市的風采，也體現着天津人的追求：走創新的路，幹創新的事，決不簡單地重複過去、按部就班地推着走。從1998年開始的創新大討論和實踐活動，使全市上下創新意識更爲增強，爲天津跨世紀的發展注入了強大動力。敢爲人先，爭創一流，向着更高的目標邁進，正在成爲天津人的自覺實踐。
地處渤海之濱的天津經濟技術開發區，是在一片鹽鹼灘上建起來的。正是在這裏，鄧小平同志揮毫寫下了“開發區大有希望”7個金光閃閃的大字。多年來，開發區主要經濟指標始終位居全國第一，並創造出了全國第一個“一站式”、“一條龍”的投資服務中心，在全國第一個提出了“投資者是帝王”的口號。與開發區比肩相鄰的天津港保稅區，也創出了多項全國“率先”：率先提出了“港區一體化”的發展方向和自由港的目標，率先設立了物流分撥中心，率先拓展了國際貨物、商品的展示、展銷等功能，率先提出設立空港自由區等。
無縫鋼管工程是天津歷史上投入最多、規模最大的重點項目。這項引進世界一流設備建設的工程，從破土動工到熱試成功用了兩年時間，再到全面投產只用了短短的三年半時間，創造了現代冶金工業建設史上的一大奇蹟。十年來，這家公司發展步伐不斷加快，石油套管國內市場佔有率達到50%以上，出口美國、加拿大、中東、東南亞等43個國家和地區。今年，這家公司準備再上一套新的設備，是選擇原來的設備再來一套，還是冒着有可能失敗的風險，採用世界上最先進的工藝?決策者果斷地選擇了後者。項目投產後，將使鋼管公司躋身世界鋼管集團四強行列。
主動適應經濟全球化和我國加入世貿組織的新形勢，天津市超前謀劃，積極應對，加快了結構調整、技術創新、對外開放的步伐。今年，天汽集團與“一汽”強強聯合，實現了我國目前規模最大的汽車行業兼併與重組，開始了新的騰飛。
循着天津十年來發展的工作思路和基本軌跡———“三五八十”、創新大討論、全面上水平、跨越式發展，我們清晰地看到：伴隨着思想的解放和創新的深入，思進求快的天津人，正在以嶄新的姿態和紮實的腳步，向着新的目標前行。
1993年底，天津市提出並開始實施“三五八十”四大奮鬥目標，即：到1997年，提前三年實現國內生產總值翻兩番；用五至七年時間，力爭基本完成市區成片危陋平房改造任務；用八年左右的時間，把國有大中型企業嫁接改造調整一遍；用十年左右的時間，基本建成濱海新區。經過幾年的艱苦努力，這四大奮鬥目標已基本實現，標誌着天津的現代化建設進入了一個新階段。
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