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全國有600多座城市,除縣城外,三分之二的大中城市已陷入到垃圾的包圍中,四分之一的城市已發展到無適合場所可以堆放垃圾的地步。
尷尬的“圍城”現象
塞外古城寧夏銀川市創建“全國衛生先進城市”、“中國優秀旅遊城市”之後,市區的衛生環境越來越好,南來北往的遊人讚不絕口,然而,由於場地、技術等問題的困擾,卻始終無法解決城市垃圾處理問題,結果出現了城內乾乾淨淨,城外垃圾成堆的怪現象。
全國其他大中城市,都不同程度地遇到像銀川一樣的尷尬處境。現代文明下嚴重的“垃圾圍城”現象,已到了令人觸目驚心的地步。
據有關資料顯示,中國城市垃圾年產量達1.2億噸,且每年以8%的速度增長,佔全世界年產垃圾的四分之一以上。全國668座城市,除縣城外,三分之二的大中城市陷入垃圾包圍之中,我國曆年堆存的垃圾量已達70億噸,侵佔了約80萬畝的土地。
目前廣州每天生產的垃圾5000到5500噸,年產垃圾166萬噸,並以每年6%的速度增長。廣州市的垃圾來源中居民生活垃圾佔總量的6成多,機關團體、商業飲食業垃圾佔23%,道路清掃保潔垃圾佔15%。據預測,5年之後,廣州的生活垃圾將達到創紀錄的220萬噸。從二十世紀70年代末到80年代中,廣州的“垃圾圍城”現象持續出現在廣花、廣從等八大出口處,廣州形象嚴重受損,外地司機戲稱爲“垃圾迎賓”。
安徽合肥全市工業固體廢物年產量98萬噸,佔地26萬平方米;全市生活垃圾年產生量爲29萬噸,“垃圾圍城”現象日趨嚴重。合肥環城區的南淝河,過去是草肥水美,如今受垃圾污染嚴重,有民謠說,“五十年代淘米洗菜,六十年代引水灌溉,七十年代水質變壞,八十年代魚蝦絕代,九十年代人畜受害。”
何時能變廢爲寶
垃圾問題已成了市府首腦們的一大難題。垃圾成堆,不僅僅給人以感觀上的刺激,還有更大的害處。目前的生活垃圾中,廢塑料佔三分之一以上,廢塑料上百年難以溶解,如果進行焚燒,會產生多種有毒氣體污染空氣;如果入土掩埋,會影響植物根系的生長,改變土壤結構,還有可能污染地下水。在我國南方,氣候溫暖潮溼,垃圾的有機腐物達80%,垃圾腐爛速度快,滲濾液多,危害更嚴重。
以廢電池爲例:一節一號電池爛在地裏,能使一平方米的土壤永久失去利用價值;一粒鈕釦電池可使600噸水受到污染,相當於一個人一生的飲水量。中國電池工業協會祕書長王敬中介紹說,目前,中國電池180多億隻的年產量,佔世界電池總產量的30%以上,年消費量達70億到80億隻,但回收率卻不到2%。即使回收上來的這些舊電池,也無法處理,只能採取集中堆放的辦法,原因是迄今爲止,我國還沒有一家專業的、能夠批量處理廢電池的企業。
據統計,目前我國97%的城市垃圾無法處理,只能堆放或填埋,我國城市因垃圾造成的損失每年在250億到300億元,而若回收利用,本可以創造出2500億元以上的產值。廣東有4000個生活垃圾填埋場,其中1500個混雜大量的有害危險廢物,污染了地下水,給人類造成永久的威脅。
目前,生活垃圾處理遵循“減量化,資源化,無害化”的原則,減量化是垃圾處理的必然要求,資源化纔是垃圾處理的發展方向。
垃圾革命走新路
在源頭控制上要從源頭儘量減少垃圾的產生量,這就要教育市民從小處入手,減少一次性物品的使用,樹立環保意識等。另外,對垃圾分類堆放。垃圾分類,除了利於節約資源,還可減少垃圾的處理量,減輕對環境的“二次污染”。對垃圾分類等措施,法律已有明文規定。1996年4月11日實施的我國《固體廢物污染環境防治法》第三十五條規定,“任何單位和個人都應當遵守城市人民政府環境衛生行政主管部門的規定,在指定的地點傾倒、堆放城市生活垃圾,不得隨意扔撒或堆放。”因此,隨意倒垃圾已不僅僅是道德問題,而且是“違法行爲”。
垃圾末端治理目前在世界上還是一大難題,但隨着科技的進步,垃圾將不再是廢物,而是名副其實的寶貝。以“白色垃圾”爲例,將其分解提煉,可成爲循環使用的原料;造粒,能成爲降解使用的再生原料;加入化學制劑可調合成塗料、粘合劑;用來提煉汽油、柴油,出油率達70—75%,且不含鉛。據國外專家指出,在未來30年內,全球在能源、環境、農業、食品、信息技術等領域,將出現10大新興技術,其中有關“垃圾處理”的技術被排在第二位。隨着這類新技術的出現,發達國家日常生活垃圾中的50%將被回收利用。
我國城市生活垃圾的處理和利用率還相當低,除極少數城市如深圳、北京等建有垃圾處理場外,全國絕大多數城市至今仍無垃圾處理場或處理設施,而普遍採用的是集中堆放和填埋的方法予以處理。
我國廣州、上海等大中城市已把垃圾處理問題擺上了重要議事日程。
廣州市決意擺脫垃圾的包圍,計劃在未來10年內分三步走,逐步將目前絕大部分都以填埋方式處理的城市生活垃圾量減少到只填埋一半,並逐步提高垃圾分類收集和循環利用的水平。爲實現這一目標,廣州市將在10年內施行以下5項措施:垃圾分類收集、回收利用、綜合處理覆蓋率到2005年達90%以上,限制一次性用品;“淨菜進城”實施率到2005年達57%;實施“商品容器回收”措施;完善“垃圾處理收費”實施;加快高新技術的開發利用,促進垃圾處理產業化。
“十五”期間,上海將投資84億元大力建設垃圾處置設施,目前分佈在郊區的200餘個生活垃圾臨時堆放點也將被全部撤除,5年內上海有望徹底告別“垃圾圍城”的現狀。到2005年,上海中心城區生活垃圾分類收集地區達到90%,市區生活垃圾資源化利用率達到64%,外環線以內生活垃圾無害化處理率達到95%以上,全市“白色污染”(一次性塑料飯盒)總量將減少80%。
爲加快城市生活垃圾處理步伐,提高垃圾處理質量,改善城市生態環境,促進可持續發展,經國務院同意,國家計委、財政部、建設部、國家環境保護總局近日聯合發出《關於實行城市生活垃圾處理收費制度,促進垃圾處理產業化的通知》。通知指出:各地要按照城市總體規劃和建設計劃,制定生產垃圾處理設施專項規劃和建設計劃,處理設施佈局和規模要合理,生產垃圾處理要堅持“無害化、減量化、資源化”的原則,積極推進垃圾分類收集,鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾處理應從源頭抓起,逐步由垃圾收集企業負責社區、小區、居民住宅等源頭產生的生活垃圾收集工作,避免多頭管理,多頭收費。
垃圾問題,不僅是政府的事情,更是生活在城市中的每一個人的事情。我們希望社會成員都來關注垃圾處理這一問題,養成不隨便丟棄垃圾的良好習慣,將垃圾進行分類,以便爲了更好地進行處理。只有大家都行動起來,才能創造一個健康、文明、舒適的環境,而一個良好的生存環境則是生活質量全面提高的前提。
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