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北方網消息:天津市農村各級黨委、政府和紀委堅持改革創新,不斷探索新形勢下如何完善農村集體財務管理監督的體制、機制和制度,加強對農村基層權力運行的監督制約,密切了黨羣、幹羣關係,有效促進了農村發展穩定。
針對近年來市農業系統紀檢監察機關查辦的農村黨員幹部違法違紀案件中,40%左右是經濟案件。一些村幹部利用職權奢侈揮霍,甚至採取虛報冒領,收入不記賬等方式,貪污、侵佔工程款和集體資產,中飽私囊等情況。他們不斷加強對集體財務的監管,堅持從源頭治理,指導和幫助村民自治組織健全財務管理,重點搞好財務公開,並讓羣衆參與監督,有效制約農村基層權力的運行。
在實際工作中,建立完善了組織領導、程序規範、紀律約束、監督檢查等制度,形成了黨政主要領導負總責,主管部門各負其責,協作配合,紀檢部門協調監督,農民羣衆積極參與的有效的村級財務監管的領導體制和工作機制。首先實行村賬鎮管,改革工作機制。變“單代管”爲“雙代管”。改革會計人員管理體制。推行會計電算化管理。二是實行民主理財,強化羣衆監管。3742個村建立了民主理財小組,建立完善以民主理財爲核心的財務監管制度。三是認真開展民主理財活動。民主理財小組定期聽取村級財務報告,對收支情況審覈把關,對重大項目全程監督,及時反映村民的意見和建議。三是實行村財審計,強化鄉鎮監管。實行賬前審計,實行對大額資金使用過程審計。堅持對村級財務定期和專項審計。近兩年,開展農村集體經濟審計金額達9.21億元,查處違紀金額88.7萬元,查處違紀人員9人,農村集體財務監管機制的不斷完善,推動了黨風廉政建設的深入開展,爲農村改革發展創造了良好環境。今年上半年,村級招待費和非生產性開支分別同比下降了80%和30%。農業總收入增加了100多億元,同比增長10%,農民人均收入增長了10%。近兩年,全市3825個村財務公開做到公開時間、形式、地點、內容,3812個村財務公開制度比較健全。統計資料顯示,農村羣衆反映村幹部的來信年均下降8%左右。(記者吳學嬋)
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